基层央行内部大监督机制构建探析

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<正>一、引言近年来,人民银行不断强化内部监督意识,改进内部监督方式方法,增强对风险的管控能力,以适应新时期下的履职需要。然而,与其他行政机关不同的是,作为一种特殊的机关形态——人民银行不但具有一般行政机关的行政审批、行政服务的功能,还因履行金融管理和服务需要而具有的远较一般行政性机关强大的会计核算和资金结算功能。因而在人民银行的内部监督上,既要防止一般行政机关所共性的权力私用问题,还要防止各类会计核算风险,以确保资金安全。这就决定了人民银行在内部监督体系设计上具有
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