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检察机关公益诉讼以保护国家利益和社会公共利益为根本目的。在公益诉讼如火如荼开展之际,行政公益诉讼诉前调查利益受损状况如何、相关单位整改情况是否到位、提起诉讼的标准如何界定等问题涉及复杂的专业知识。鉴于检察机关"运动员"和"裁判员"的双重身份,考虑到公益诉讼中诉讼请求的确定、因果关系的确定等有诸多专业工作的需要,引入第三方代表评估机制,积极借助外脑外力,成为增强公益诉讼工作的科学性、专业性、客观性的重要举措。