努力提高中心组理论学习的实效性

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  近年来,海安县大力加强和改进县委中心组理论学习,不断提高学习质量,增强学习效果,对全县基层党委(组)中心组起到了积极的导向和示范作用,为实现全县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证。县委宣传部进一步加强和改进学习秘书工作,在改进服务方式方法中提升学习服务水平,确保了各项学习任务落到实处。
  
  在学习制度上落实
  
  健全学习制度并认真落实,是搞好中心组学习的重要保证。海安县委学习中心组坚持从制度入手,增强学习的规范化、实效性。近几年来,主要建立和强化以下几项制度:
  学习管理制度。坚持集中学习,做到中心组年度有学习计划,月月有学习安排,重大理论有学习部署,每次有主题。每年年初,结合省、市要求和全县实际,制定县委中心组年度学习计划,就学习目的、学习内容、学习要点、学习方式等进行细化、明确。县委宣传部拟定每月具体学习方案,明确学习主题,报请中心组组长审定后,再以文字通知的形式对每个成员下发通知,告知学习时间、学习地点、学习内容,提醒中心组成员及早处理好各自的工作,在个人自学的基础上,按时参加集中学习。完善学习档案,每年对中心组成员的学习档案进行整理和归档,内容包括出席情况、学习笔记、调研报告、理论成果等。
  专题研讨制度。为使理论学习融入工作、利于决策、服务发展,县委中心组做到精选学习专题、精挑授课老师。每次集中学习,围绕党的路线方针政策、前沿理论、党风廉政建设等众多学习内容进行筛选、提炼,每一个专题的学习,都紧扣全县的工作实际和领导干部的思想实际。为确保学习内容生动、新颖,去年以来,先后请来清华大学、南京大学等省内外知名院校的专家学者作专题讲座,并扩大至各基层党委(组)中心组成员,推动了全县理论学习的深入。除集中学习研讨外,县委中心组成员还结合所学内容和分管工作在各类报刊发表调研文章和学习体会60余篇。
  领导责任制度。领导重视、做好表率已成为海安县委中心组搞好理论学习的一个重要特点。县委主要负责同志始终把中心组学习摆在重要工作日程,做到带头抓、带头学、带头用。在组织学习时,县委书记、中心组组长亲自确定学习内容,经常进行学习动员,并作中心发言和学习讲评,带头深入基层进行调研,撰写文章。中心组其他成员也都认真对待每一次集中学习,认真做好学习笔记、准备讨论发言提纲,积极参加学习讨论,促进了中心组学习质量的整体提高。
  
  在学习实践上求实
  
  学习的目的在于运用。海安县委中心组坚持学以致用、用以促学、学用相长,坚持理论联系实际,学习推动工作,以理论务虚促进工作务实。
  以理论学习明晰发展思路。中心组坚持把学习理论同海安实际相结合,努力提升思维层次,提高决策水平。新一届县委坚持以科学发展观统揽全局,明确了“崛起苏中、融入苏南、冲刺百强、率先小康”的战略定位,在具体实践中,形成新型工业化、新农村建设、新环境打造等新思路。今年,又坚持用科学发展、和谐发展、跨越发展的理念来思考问题,提出“工业超千亿,提前进百强”的工作目标,谋求县域经济又好又快发展。坚持把和谐贯穿于全面达小康、建设新海安的进程中。海安县委提出在着力推进经济发展的基础上,突出法治海安、平安海安、公平海安、文化海安、诚信海安、生态海安建设六项重点,实施和谐社区、和谐村镇、和谐行业等“八大和谐创建工程”,最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
  以理论学习提升工作水平。突出学习管用,中心组的学习始终与县委县政府中心工作相结合,与县委县政府决策过程相统一,着力提高学习的针对性和实效性。围绕“新型工业化是又好又快发展的重要途径”这一学习实践课题,突出科技创新,壮大产业集群,推行节能减排,发展循环经济,转变发展方式,跻身全国科技进步先进县、国家级生态示范区行列。围绕“新农村建设是又好又快发展的重要基础”这一学习实践课题,加快发展现代农业、多渠道增加农民收入,着力提升城乡统筹能力。中心组成员利用电视大讲坛给农民朋友讲课,通过形势宣传、政策讲解、典型引路,讲到农民心里头,发动农民干起来,营造“民富村美风气好”的新农村建设的浓厚氛围。围绕“新环境打造是又好又快发展的重要保障”这一学习实践课题,加快重点工程建设,加强基础设施建设,切实改善城乡面貌,全县农村公路建设管护经验在全省推广。
  以理论学习加强作风建设。作风是形象、是生命、是动力。海安县委中心组成员认真学习胡锦涛总书记“三种意识”、“八大作风”以及社会主义荣辱观等重要论述和要求,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,让权力在阳光下运行。坚持把为民办事、服务群众作为转变干部作风的一项重要措施来抓,围绕发展做文章、转作风、促和谐。中心组成员实行联系镇、村、企业、项目和贫困户“五联系”制度,深入基层调研蔚然成风。海安县委近年来每年就机关作风建设明确一个主题,去年开展了“三治一创”(治庸、治散、治腐,争创最佳服务型机关),今年开展“两治理一推进”(治理中梗阻,治理乱检查、乱收费、乱罚款,推进依法行政)主题教育活动,进一步优化发展环境,加速推动全县经济社会的发展进程。
  
  在学习服务上务实
  
  做好学习秘书工作,是服务中心组学习的重要环节。县委中心组学习秘书工作主要由县委宣传部承担(有关工作与县委办公室配合)。海安县委宣传部认真履行学习秘书职责,在加强中心组学习制度建设、增强中心组学习效果等方面,发挥了积极的作用,成为中心组学习的参谋和助手。
  围绕理论创新做好学习服务。选择什么学习内容、突出哪些学习重点,做好学习安排,是为中心组搞好学习服务的首要环节。理论创新前进一步,理论武装工作就要跟进一步。县委宣传部及时学习、了解党的理论创新成果和中央的大政方针,积极主动地提出学习建议。近年来,海安坚持以党的创新理论为重点学习内容,先后把“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村等列入年度学习计划,并通过学习讨论、专题研讨、调研考察等活动,不断提高中心组成员运用党的最新理论成果指导工作实践的能力。
  围绕制度落实做好学习服务。学习制度的落实,是以做好学习服务为保障来促进的。为使中心组学习制度能够落到实处,学习秘书做到四个精心:即精心制定学习计划、精心提供学习材料、精心撰写学习提示、精心准备学习导读。每次集中学习,都认真准备学习材料和要点提示,提供给中心组成员学习参考。在学习导读和理论讲解中,努力做到准备充足,把握准确,力求每次讲解有信息量、有吸引力。还坚持自己有把握讲得好的就自己讲,自己没有把握的就外请专家讲,确保学习效果。
  围绕推动工作做好学习服务。对学习情况进行综述报道,对学习实践进行经验总结,是提高中心组学习效果的重要方法,也是我们提升服务水平的重要途径。对每次集中学习,对阶段性的学习小结,对中心组成员的体会文章,县委宣传部都通过媒体进行报道刊登,在全县发挥示范导向作用。今年7月,县委中心组在认真学习胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话后,建议县委就全县学习贯彻总书记重要讲话精神做出部署,提出要求。县委迅速发出学习通知,要求全县各级党组织切实增强学习贯彻的责任意识,强化领导干部的模范带头作用,以学习教育活动推动当前工作,以全县经济社会又好又快发展的新业绩迎接党的十七大胜利召开。□
  (作者:韩菊芳系中共海安县委常委、宣传部部长,徐进系中共海安县委宣传部副部长)
  责任编辑:丁和平
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