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在国际金融危机蔓延、中国出口锐减的背景下，中国制造业大范围、大规模的生产能力过剩问题极其明显地凸显出来。要保持经济的平稳较快发展，必须依靠拉动内需来实现。这就需要调整我们的宏观经济政策基本导向，并相应地改革财税体制和国民收入分配体制，真正实现“让利于民”和“藏富于民”，让全体国民享受到经济增长所带来的好处。