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在我国当下的经济体制及基本国情下,政府与国有商业银行的关系十分密切。国有商业银行作为政府实行宏观经济政策的一个有力工具,在政府对其发挥作用的过程中会受到政府不同程度不同方面的影响。具体影响表现在：一是政府未能帮助国有商业银行建立现代企业制度;二是政府金融管制造成了银行业的不公平竞争;三是政府的干预造成不良资产的大量积累。分析这些问题后,给出国有商业银行需实现规范化的股份制、实现股权多元化、建立和完善国有金融资本出资人制度、提高银行经营自主性等政策建议。