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欧洲的问题，特别是欧洲的安全与稳定问题，在相当程度上是一个欧盟与俄罗斯的关系问题。同时，欧洲的安全是围绕德国的。冷战时期苏联的军事威胁是影响欧共体共同的安全政策的主要因素。为了解决德国问题，把西德纳入集体控制之下，以防它东山再起，欧共体开启了欧洲一体化，走上了联合防务的道路。冷战后，为了应对俄罗斯的潜在威胁和制约统一后的德国，欧盟推进了共同安全与防务政策的发展。