现有的教育管理体制下，绝大多数中小学校的领导均是由于“教而优则仕”而走上学校管理岗位的，他们兼具教育教学管理者和教育教学实践者的双重角色。就理论上而言，教育教学管理与教育教学实践并不相悖，而是相互联系，相互促进的：有效的创造性管理必定建立在对教育教学深刻思考的基础上的，管理本身就具有教育的功能；教育教学实践中所获得的信息又是改进教育教学管理策略、调整管理方法的重要依据。但在现实中，“熊掌与鱼翅难以兼得”，双重角色的学校领导绝没有一个纯粹的党政管理者那样的专一化——学校管理者的产生机制、教师职业的专业技术化特征及教育规律决定了学校领导的角色定位：一个称职的学校领导，首先必须是一个优秀的教师。这是因为：
　　学校管理者的本质社会角色——教师沿袭历史上的做法，结合学校工作的特点，我国目前的中小学校尤其是基层学校都没有隶属行政系列的专门管理人员，在进行学校教职工编制核定时，也没有考虑学校管理人员岗位职数和编制。学校管理人员都是从优秀的教学人员中选拔出来的。在学校里，他们兼具两种角色，但他们的本质社会角色是教师，而不是校长、主任等。作为一名人民教师，教书育人是他们的历史使命，教育教学是第一要务。如果学校管理者淡化教育教学，甚至脱离教育教学第一线而专门于学校管理，是与教师的社会角色要求相左的，也是与目前相对较紧的学校教职工编制现状相矛盾的。时下，随着入学儿童数量的逐年减少，中小学校超编的现象越发严重，教师竞争上岗势在必行。说句最实际的话，这种形势下，要成为学校管理者，更应当做一个优秀的教师，否则连岗位都受到挑战，哪里还能谈及什么管理呢?
　　学校管理者的绩效考评角度——教师除少数地区的学校校长实行职级考核工资制，我国绝大多数学校的管理者仍旧套用教师职务工资制。在职务评定时，学校管理者仍然同其他教师一样采用着统一的考评标准：依照学历进修、教育教学实绩(如公开课、班级管理、学科测试成绩、辅导学生获奖等)、教育科研水平(教育教学论文、科研课题等)、个人综合表彰等几个板块打分，其中教育教学实绩和教育科研水平是主要考评指标。在学校管理中取得的业绩，则很少能在职评评分中得到体现。个别地方甚至出现了学校领导因管理工作量大、学科教学课时不足而不能参加高一级职务评定的现象。正如一位从事了20多年学校后勤管理工作的总务主任在职评受挫后的感叹：“我20年忘我的管理后勤，荣誉一大堆，抵不上一堂公开课，抵不上一篇花钱买到版面的文章。”除优秀校长、名校长(也只有校长)评选外，至于省市级名教师、学科带头人、骨干教师、教坛新秀、优秀教育工作者等荣誉性称号的评定标准中，教育教学实绩和教育科研水平两项的评分系数则更高。试想，一个“管理第一、教学第二”的学校领导者，面对这样的考评标准，能提交什么来证明自己的教育教学专业水平呢?
　　学校管理者的基本管理视角——教师 学校管理，其实质就是人的管理。学校管理者的直接管理对象、基本管理视角是教师，而不是学生。学校管理者要把准学校管理的方向，必须熟悉教育，熟悉教学，了解教育教学的规律，这样才能给全体教师以正确的教育理念和意识导向，才能引导全体教师树立科学的学生观、人才观、质量观；学校管理者要有针对性的管理策略，就必须深入教育教学第一线，才能获得最真实的动态的教育管理信息，方能适时调整管理方法，给教师实实在在的教育教学艺术指导，达到教育的目标；学校管理者要能科学的评价教师教育教学行为，必须做教育教学的行家里手，只有“言之有理，言之在行，言之可信”，方能使教师心悦诚服，才能获得教师的敬仰和信赖，教师才会“信其言而效其行”——教育教学的行家里手，成就于深入课堂的教学实践，成就于亲临学生的教育实践。
　　(作者单位：通州市石港小学)
　　责任编辑：朱从卫