“只有大项目才能带来大发展”，广东省揭阳市委原书记陈弘平是众多笃信这一理念的官员之一。因为大项目频频落地，陈弘平以“揭阳赶超进位的首席执行官”自诩，城市面貌快速改观，GDP增速排名和财政收入迅速上蹿，“政绩”十分亮眼。然而，陈弘平也因为在大项目引进和实施中的种种不法行径而落马。
　　热衷“大项目”、栽在“大项目”上的地方“一把手”，不仅仅是陈弘平。原南京市市长季建业、原昆明市市委书记仇和等，均因为在“大项目”中疯狂敛财而被查处。可以说，“大项目”在带给这些官员亮眼政绩、成为其升迁砝码的同时，也最终导致他们落马。那么，诸多地方官员为何都偏爱“大项目”？
　　政绩诉求当然是一个重要原因，只要能够上大项目，就会拉动当地的GDP，就能取得“看得见”的政绩，官员也会在这样的“超常规”发展中受益。
　　不过，政绩之外，当下地方政府治理中的责任缺失，也助长了地方官员竞相上“大项目”的风气。只看规模，不察效益；只看开头，不究结局；只问经济效益，无视社会效益。其结果必然是，拍板决策的官员并不为项目的实际成效负责，即便投出去的巨额资金打了水漂，至多也以“交学费”搪塞过关。
　　2012年，原河南省漯河市市长吕清海因涉嫌严重违纪违法落马，据披露，当其任职神马集团党委书记、董事长时，集团计划上马一个百万吨级的化工项目，有人对此表示担忧，吕则说，“如果干不好，神马垮了，只要不犯错，这里吃不了这碗饭，去别的地方照样吃。”
　　可见，若是按照这样的决策逻辑，想把“大项目”搞好，也算奇迹。不仅如此，因为项目足够大，“吃项目”等腐败行为也往往成为经济社会发展中深刻的伤痛。陈弘平在“扶持企业做大做强、以大项目促进经济发展”的幌子下，违规违法插手、干预，帮助少数私营企业垄断土地开发、旧城改造等项目，其最大一笔受贿金额超过9500万元。
　　说到底，“大项目”本身并无所谓对错，问题的症结在于简单、粗暴的决策机制。只要“一把手”下了决心，哪怕其间存在明显的隐患，也会动用行政强力去推进。不要说以科学、民主的决策机制去约束官员，甚至连过程中的科学管理、项目监督也难以做到。
　　因此，若想改变官员好大喜功的不良风气，必须以严格的制度来约束权力，从政策、法律层面，明确禁止性规定，畅通监督举报渠道，构建起立体的监管、监督网络，杜绝类似行为。
　　（摘自《新华每日电讯》本文作者：胡印斌）