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当前，随着改革的逐步深入，农村经济正显示着蓬勃生机和活力。但是，毋庸讳言，农村刑事犯罪活动也在上升，并以一定程度的危害烈度，破坏着这个还比较脆弱的新生的经济结构和生产经营方式。作为传统的控制犯罪的基本方法一社区控制，正面临着严峻的考验。如何针对新时期社区变化的新特点，建立起一套适应社会主义市场经济需要的社区控制制度，进一步提高对农村犯罪的社区控制能力，遏制农村犯罪的激增，已成为当前农村经济体制转变过程中一个亟待解决的社会问题。