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摘要：工程项目是施工企业生产和管理的基点，也是施工企业创造经济效益的源泉。随着电力体制改革的不断深入和市场竞争的日渐激烈，坚持以工程项目管理为中心，提高项目的运作质量，成为电力施工企业在不断发展壮大过程中面临的首要任务。本文分析了电力施工企业加强工程项目管理的有关问题。
关键词：电力施工；项目管理
中图分类号：F407文献标识码： A
一、工程项目管理概述
在管理学层面上，工程项目管理指的是一种系统管理的手段，其管理对象是一个个的工程项目，利用一个专业的柔性、暂时性的组织，对工程项目开展高水平的策划、组织、指导与监管，从而达到工程项目全阶段的动态控制，并对工程目标进行优化、协调相关工作。实行工程项目管理，注重统一项目社会经济效益，把工程项目管理工作员工的利益与工程管理质量水平相联系，对于提高电力工程施工项目的管理绩效有着积极的意义。
二、电力施工企业项目管理的重要作用
1、提高电力工程实施整体效率
电力工程实施的项目部设有施工部、规划部、成本核算部、财务部、监理部等部门。上述这些部门分工衔接有序、相互配合。首先是规划部根据电力工程区域对工程的整体结构进行了构思和绘图，成本核算部根据工程图纸和工程材料进行了成本核算和控制，施工部与财务部根据成本核算要求购买原材料，监理部根据施工部施工进度和施工质量进行工程监理。上述施工工程某一环节出现问题，都将会影响电力工程的整体施工效率。
2、使电力工程系统化、规范化
电力工程包括工程实施、工程绘图、工程成本控制、工程监理等内容，纷繁复杂，实现组织化、规范化、有序化是电力工程实施成功的关键。项目管理根据电力工程要求，设置相关部分，如项目部下面设置工程施工部、工程规划部、工程成本核算部、工程监理部等部门，将电力工程的相关工作进行了适当分解，利用项目制度进行了授权，同时要求各部门相互配合，按照既定目标，有条不紊的展开电力工程施工。
3、抓住电力工程实施核心问题
电力工程是一项系统工程，尽管各部门实行了严格的分工，但各部门分工系统化，相互衔接，相互配合，才能有条不紊的推进工程建设。然而，工程建设并不是一帆风顺的。某部门工作迟缓、效率低、进度慢等，就会影响电力工程项目整体建设进度。如何抓住工程实施工程中的核心障碍性问题呢？按照项目部下属各部门分工，当问题出现时现场对问题进行分解，就会立即识别工程推进的核心障碍性问题。
三、现今电力施工企业项目管理存在的两点问题
1、施工工程项目管理体系不够完善
电力施工工程项目管理在我们国家已经得到多年的发展时间，项目管理体系已经初具形态，然而应用政府行政管理策略又或者是采用一般项目管理的手段去管理电力施工工程项目的传统思维在电力施工企业中依旧较为普遍地存在，致使项目管理体系中管理层面的责任、权利、利益得不到有效落实，缺乏健全的管理规范制度。电力施工企业在明晰项目管理层面权责的时候，对管理层面的利益没有明确规定，施工工程项目获利与亏损的奖罚规定不够具体，在实际管理过程中难以执行兑现。这些因素必然会影响到整个工程施工的效益。
2、电力施工工程项目管理过于粗放化
伴着我们国家与社会对电力施工工程项目的投入不断加大，每个企业都需要面对愈来愈大的管理压力。在赶施工进度的时候，依旧有施工操作违规、违章的情况出现，与此同时，在实际施工的时候聘请外面的施工工作人员或将部分分项目外包给别的施工方的情况增多，项目整体施工水平欠佳。而在进行整理项目相关资料的时候，存在归档整理不规范、拖延等情况。
四、电力施工企业项目管理的有效措施
1、安全管理
保证安全工作就是保证职工的生命、保证企业的价值，安全管理，不是高层人员动动嘴、开开会就能解决的问题，关键在于落实。具体措施是：
1）进入项目部全体施工人员的安全教育，安全评估，合格后发放本项目部的上岗证，才能进入施工现场。因此，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个全面的认识、全面的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。
2）给予足够的激励、惩处力度。电力安全监管部门要加大日常安全监测力度，对发现的隐患要及时能报上去，并将责任落实到人。为增强安全监察人员的责任，对项目部应每月组织安全大检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。
3）严格执行各专业施工队的班组交底、作业指导书及重大施工方案交底工作。坚持每周组织各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，使施工组织顺利进行。并利用安全事故通报、安全事故录像，安全事故案例对职工进行教育。
2、加强质量管理
1）正确处理质量与安全文明施工的关系
“百年大计,质量第一”、“安全第一,预防为主、综合冶理”，两者不可偏废,常规工作中各有偏重。文明施工是一项科学的管理工作,也是现场管理中一项综合性基础管理工作,坚持文明施工,必然能促进、带动、完善企业整体管理,增强企业“内功”,提高整体素质。因此,文明施工则是质量安全工作的基础。
作为工程建设施工企业安全质量都要认真抓,在保证施工安全的前提下,从施工组织设计至工程竣工的全过程,包括材料供应、施工道路、设备材料管理、工完料尽场地清,保持整洁有序的施工现场,使作业员工保持良好的心理状态,从而保证每一道工序的工艺质量, 提高整体施工质量。
2）正确处理质量与施工工期的关系
目前,电力基建项目管理中存在一些非正常现象,如建设资金不能及时到位,一旦到位,由于利益的驱动,则拼命赶工期,打破常规,工期倒排,使工期与质量矛盾突出。此时,施工企业必须明确:在保证安全的前提下,质量第一、工期第二,并实行质量一票否决制,同时,立足本企业,寻找解决矛盾的良方:其一,認真做好施工前期准备,敦促有关单位,共同克服“三边”工程。
其二,强化质量管理,特别是工艺质量管理。因为,此时容易出现“抓大放小”现象,即抓好重点的工序质量,忽略一般的工艺质量,也就是忽略施工质量通病的治理。其三,对设备所存缺陷,要求供货商及时到现场处理,不留隐患。其四,做好过程控制,严把工序关,上道工序未验收合格,不得进行下道工序,不得因为抢工期,而姑息迁就,简化必要程序。其五,科学组织。搞好平行作业,交叉作业,调整关键路径工期,保证资源供给。其六,可靠地实施分部试运,单系统调试,以保证机组整机调试质量。通过上述措施,达到“好、快”之目的。
3、加大人才培育力度，合理开发人力资源
人力资源是企业的第一资源。在开展工程建设的同时，必须要加强施工人员的教育培训。一方面，采用送出培训方式，将有潜力、有能力、有业绩的职工送出去参加各类取证工作，保证公司资质审核中具有相应数量的持证人员。另一方面，积极利用公司现有老职工丰富的业务经验，开展内部培训和“师带徒”活动，实现工作经验的复制，达到新老结合，共同提高。借助公司良好的外部形象，加大外聘人员力度，降低人力资源成本，提高人力资源水平。加强劳务分包管理，实行劳务分包准入制度，严格审查劳务分包队伍资质，以合同形式规范劳务分包的要求，合理转移风险，降低经营成本。
4、消耗材料的严格把关
消耗材料是整个工程的一个重要组成部分，严格把好材料消耗这一关，就可以大大降低施工成本的消耗。具体到专业项目部的实际情况，采取以下措施：
严格按照公司的有关材料管理制度，实行多级管理，即班组申报--技术员审核--项目经理批准，统一规划，避免不必要的浪费。
班组技术员必须全面、准确地考虑各个项目所需的实际消耗材料的数量，审核班组申报上来的材料计划，严格控制材料的消耗，做到准确、及时进行计划工作，既不影响施工工作，又要杜绝浪费。
一些常用的消耗材料，采取由项目部统一规划，班组统一管理的办法，把责任分到个人，使施工人员担起主人翁的责任。
结束语
综上所述，电力施工企业项目管理应根据项目施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和切实可行的规章制度，充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，实现按期、优质、安全、高效的项目管理目标，加快实现电力建设项目管理的科学化、规范化、程序化和标准化，促进企业的发展。
参考文献
[1]李云中.实施国际标准对电力施工项目管理的作用[J].新疆电力技术.2013(04)
[2]王建军,宋联明.浅谈电力施工项目的科学管理手段[J].黑龙江科技信息.2010(08)
关键词：电力施工；项目管理
中图分类号：F407文献标识码： A
一、工程项目管理概述
在管理学层面上，工程项目管理指的是一种系统管理的手段，其管理对象是一个个的工程项目，利用一个专业的柔性、暂时性的组织，对工程项目开展高水平的策划、组织、指导与监管，从而达到工程项目全阶段的动态控制，并对工程目标进行优化、协调相关工作。实行工程项目管理，注重统一项目社会经济效益，把工程项目管理工作员工的利益与工程管理质量水平相联系，对于提高电力工程施工项目的管理绩效有着积极的意义。
二、电力施工企业项目管理的重要作用
1、提高电力工程实施整体效率
电力工程实施的项目部设有施工部、规划部、成本核算部、财务部、监理部等部门。上述这些部门分工衔接有序、相互配合。首先是规划部根据电力工程区域对工程的整体结构进行了构思和绘图，成本核算部根据工程图纸和工程材料进行了成本核算和控制，施工部与财务部根据成本核算要求购买原材料，监理部根据施工部施工进度和施工质量进行工程监理。上述施工工程某一环节出现问题，都将会影响电力工程的整体施工效率。
2、使电力工程系统化、规范化
电力工程包括工程实施、工程绘图、工程成本控制、工程监理等内容，纷繁复杂，实现组织化、规范化、有序化是电力工程实施成功的关键。项目管理根据电力工程要求，设置相关部分，如项目部下面设置工程施工部、工程规划部、工程成本核算部、工程监理部等部门，将电力工程的相关工作进行了适当分解，利用项目制度进行了授权，同时要求各部门相互配合，按照既定目标，有条不紊的展开电力工程施工。
3、抓住电力工程实施核心问题
电力工程是一项系统工程，尽管各部门实行了严格的分工，但各部门分工系统化，相互衔接，相互配合，才能有条不紊的推进工程建设。然而，工程建设并不是一帆风顺的。某部门工作迟缓、效率低、进度慢等，就会影响电力工程项目整体建设进度。如何抓住工程实施工程中的核心障碍性问题呢？按照项目部下属各部门分工，当问题出现时现场对问题进行分解，就会立即识别工程推进的核心障碍性问题。
三、现今电力施工企业项目管理存在的两点问题
1、施工工程项目管理体系不够完善
电力施工工程项目管理在我们国家已经得到多年的发展时间，项目管理体系已经初具形态，然而应用政府行政管理策略又或者是采用一般项目管理的手段去管理电力施工工程项目的传统思维在电力施工企业中依旧较为普遍地存在，致使项目管理体系中管理层面的责任、权利、利益得不到有效落实，缺乏健全的管理规范制度。电力施工企业在明晰项目管理层面权责的时候，对管理层面的利益没有明确规定，施工工程项目获利与亏损的奖罚规定不够具体，在实际管理过程中难以执行兑现。这些因素必然会影响到整个工程施工的效益。
2、电力施工工程项目管理过于粗放化
伴着我们国家与社会对电力施工工程项目的投入不断加大，每个企业都需要面对愈来愈大的管理压力。在赶施工进度的时候，依旧有施工操作违规、违章的情况出现，与此同时，在实际施工的时候聘请外面的施工工作人员或将部分分项目外包给别的施工方的情况增多，项目整体施工水平欠佳。而在进行整理项目相关资料的时候，存在归档整理不规范、拖延等情况。
四、电力施工企业项目管理的有效措施
1、安全管理
保证安全工作就是保证职工的生命、保证企业的价值，安全管理，不是高层人员动动嘴、开开会就能解决的问题，关键在于落实。具体措施是：
1）进入项目部全体施工人员的安全教育，安全评估，合格后发放本项目部的上岗证，才能进入施工现场。因此，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个全面的认识、全面的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。
2）给予足够的激励、惩处力度。电力安全监管部门要加大日常安全监测力度，对发现的隐患要及时能报上去，并将责任落实到人。为增强安全监察人员的责任，对项目部应每月组织安全大检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。
3）严格执行各专业施工队的班组交底、作业指导书及重大施工方案交底工作。坚持每周组织各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，使施工组织顺利进行。并利用安全事故通报、安全事故录像，安全事故案例对职工进行教育。
2、加强质量管理
1）正确处理质量与安全文明施工的关系
“百年大计,质量第一”、“安全第一,预防为主、综合冶理”，两者不可偏废,常规工作中各有偏重。文明施工是一项科学的管理工作,也是现场管理中一项综合性基础管理工作,坚持文明施工,必然能促进、带动、完善企业整体管理,增强企业“内功”,提高整体素质。因此,文明施工则是质量安全工作的基础。
作为工程建设施工企业安全质量都要认真抓,在保证施工安全的前提下,从施工组织设计至工程竣工的全过程,包括材料供应、施工道路、设备材料管理、工完料尽场地清,保持整洁有序的施工现场,使作业员工保持良好的心理状态,从而保证每一道工序的工艺质量, 提高整体施工质量。
2）正确处理质量与施工工期的关系
目前,电力基建项目管理中存在一些非正常现象,如建设资金不能及时到位,一旦到位,由于利益的驱动,则拼命赶工期,打破常规,工期倒排,使工期与质量矛盾突出。此时,施工企业必须明确:在保证安全的前提下,质量第一、工期第二,并实行质量一票否决制,同时,立足本企业,寻找解决矛盾的良方:其一,認真做好施工前期准备,敦促有关单位,共同克服“三边”工程。
其二,强化质量管理,特别是工艺质量管理。因为,此时容易出现“抓大放小”现象,即抓好重点的工序质量,忽略一般的工艺质量,也就是忽略施工质量通病的治理。其三,对设备所存缺陷,要求供货商及时到现场处理,不留隐患。其四,做好过程控制,严把工序关,上道工序未验收合格,不得进行下道工序,不得因为抢工期,而姑息迁就,简化必要程序。其五,科学组织。搞好平行作业,交叉作业,调整关键路径工期,保证资源供给。其六,可靠地实施分部试运,单系统调试,以保证机组整机调试质量。通过上述措施,达到“好、快”之目的。
3、加大人才培育力度，合理开发人力资源
人力资源是企业的第一资源。在开展工程建设的同时，必须要加强施工人员的教育培训。一方面，采用送出培训方式，将有潜力、有能力、有业绩的职工送出去参加各类取证工作，保证公司资质审核中具有相应数量的持证人员。另一方面，积极利用公司现有老职工丰富的业务经验，开展内部培训和“师带徒”活动，实现工作经验的复制，达到新老结合，共同提高。借助公司良好的外部形象，加大外聘人员力度，降低人力资源成本，提高人力资源水平。加强劳务分包管理，实行劳务分包准入制度，严格审查劳务分包队伍资质，以合同形式规范劳务分包的要求，合理转移风险，降低经营成本。
4、消耗材料的严格把关
消耗材料是整个工程的一个重要组成部分，严格把好材料消耗这一关，就可以大大降低施工成本的消耗。具体到专业项目部的实际情况，采取以下措施：
严格按照公司的有关材料管理制度，实行多级管理，即班组申报--技术员审核--项目经理批准，统一规划，避免不必要的浪费。
班组技术员必须全面、准确地考虑各个项目所需的实际消耗材料的数量，审核班组申报上来的材料计划，严格控制材料的消耗，做到准确、及时进行计划工作，既不影响施工工作，又要杜绝浪费。
一些常用的消耗材料，采取由项目部统一规划，班组统一管理的办法，把责任分到个人，使施工人员担起主人翁的责任。
结束语
综上所述，电力施工企业项目管理应根据项目施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和切实可行的规章制度，充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，实现按期、优质、安全、高效的项目管理目标，加快实现电力建设项目管理的科学化、规范化、程序化和标准化，促进企业的发展。
参考文献
[1]李云中.实施国际标准对电力施工项目管理的作用[J].新疆电力技术.2013(04)
[2]王建军,宋联明.浅谈电力施工项目的科学管理手段[J].黑龙江科技信息.2010(08)