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2014年2月27日,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调:"网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。"4月15日,中央国家安全委员会第一次会议召开,会上,习近平总书记提出"必须坚持总体国家安全观"和"以人民安全为宗旨"。他还指出:"既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了