【摘 要】
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采用转让-运营-移交(TOT)和改建-运营-移交(ROT)方式运作的PPP项目中,政府向社会资本或项目公司转让存量资产所有权具备国有资产所有权转让的表面特征,是否应当在依法设立的
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采用转让-运营-移交(TOT)和改建-运营-移交(ROT)方式运作的PPP项目中,政府向社会资本或项目公司转让存量资产所有权具备国有资产所有权转让的表面特征,是否应当在依法设立的产权交易场所采取公开竞价的方式进行?本文认为,PPP项目中政府向社会资本或项目公司转让存量资产所有权的本质是履行行为,不是资产所有权的买卖,不属于《企业国有资产法》规定的国有资产转让行为,因此不需在依法设立的产权交易场所采取公开竞价的方式进行。
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