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师范教育制度化发展在我国经历了清末、民国、建国至上世纪90年代以及90年代之后几个历史发展阶段，但是师范教育从开始就存在的问题到现在为止依然没有解决好。主要表现在模仿、依附、死板、缺乏特色、知识本位、非专业性等方面。其深层次根源在于传统的知识观、权力观的影响。前者表现在知行关系中，以知导行，知行分离；后者表现在学术与行政关系中，行政始终统领着学术。