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长期以来，由于消费需求不足，其作为经济增长第一拉动力的作用难以真正发挥，加之国家宏观经济政策的诱导，投资需求对经济增长的拉动作用越来越突出，整个国民经济增长对投资拉动的依存度也越来越高。投资的片面增长，不仅反过来进一步压抑了本来就滞后的消费需求，还引发了一系列经济、环境等诸多问题，并加大了经济增长的风险。