6月20日，审计署发布了中国华电集团有限公司、原神华集团有限责任公司、中国电信集团有限公司等35户中央企业2016年度财务收支等情况审计结果公告。
　　审计署有关部门负责人就35户中央企业2016年度财务收支等情况审计结果进行介绍，35户中央企业主要涉及资源能源、交通运输、通信、制造、商贸投资、建筑、科研服务等行业，至2016年底大多数企业实现盈利。同时，审计署在审计过程中发现部分中央企业还存在一些问题。
　　央企贡献突出 但三大问题不容忽视
　　据了解，2017年5月至6月，审计署对35户央企财务收支等情况进行了审计。这次审计涉及的企业户数，与2016年审计的20户、2015年审计的10户相比有大幅增加。这是审计署不断加大全覆盖力度的重要体现。
　　上述负责人表示，本次审计中，审计署坚持依法求实、问题导向、鼓励创新、推动改革的原则，围绕“促发展、促改革、促安全、促绩效”目标，以35户企业财务收支及有关经济活动的真实、合法、效益为基础，聚焦审计重点，重点关注企业总部和二级单位，重大资金运用、重大投资项目等延伸至三级及以下单位，开展了深入的审计工作。
　　上述负责人介绍，总体上看，35户中央企业认真贯彻党中央重大决策部署，持续推进和深化改革，加强和改进经营管理，围绕主业发展实业、优化产业布局，眼睛向内压缩成本，运行质量和市场竞争力进一步提升。积极维护国有资产保值增值，同时认真履行社会责任，在经济社会发展中做出了积极贡献。在肯定35户中央企业取得成绩的同时，审计署发现部分企业在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。
　　财务管理和会计核算方面，一些企业出现经营业绩不实，以及财务管理不规范等问题。主要包括：未将实际控制的企业纳入合并报表范围、内部交易事项抵销不充分等，造成多计或少计利润，同时涉及资产负债所有者权益不准确的问题；未按照企业会计准则要求确认销售和建造合同收入，未准确计提资产减值准备等成本费用，造成多计或少计利润，或者在年度间调节利润。
　　根据审计署公布的《关于2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《报告》）显示，审计35户央企发现，2016年多计利润28.65亿元，占同期利润的0.77%；
　　经营管理方面，一些企业经营管控仍然比较薄弱，造成资产损失、损失风险或闲置；推动深化国有企业改革有关措施还不够有力。主要包括：重大经济决策上存在一些重大投资项目、重大股权收购、重大资金运用等决策未经批准违规决策、未严格履行集体决策程序、可行性研究不够充分盲目决策等问题；内部管理上一些工程项目、物资采购与销售业务招投标不规范，一些产权或资产转让、投资并购业务评估手续不健全，资金管理方面存在违规出借资金或对外担保等问题；推动深化国有企业改革上，有的企业未及时制定完善全面深化改革方案或试点任务实施方案，有的企业重大科研或建设项目推进较慢等。
　　《报告》显示，35户央企有175项重大经济决策事项涉嫌违规或盲目决策等，556项经营管理事项不够规范，共造成资产损失、损失风险和闲置等203.67亿元。
　　落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面，一些中央企业存在违反中央八项规定精神，超标准接待、购买礼品、兼职取酬、违规领取补贴、超标准购车或者超标准乘坐交通工具等问题；部分中央企业下属单位的个别管理人员违反廉洁从业规定，本人经商办企业或者亲属投资企业与其所在企业发生经济业务往来。同时审计还发现个别国有企业管理人员涉嫌滥用职权违规操作造成国有資产损失等违法违纪问题线索。审计已将这些问题线索依法移送有关部门处理。
　　《报告》显示，30户央企和3家大型国有银行购买礼品、旅游和违规兼职取酬等3.06亿元；21户央企超标准购车3 405.14万元、超标准乘坐交通工具768.32万元；7户央企下属单位的142人违反廉洁从业规定，存在经商办企业等问题，涉及金额6.4亿元。
　　央企积极整改 接受监督
　　上述负责人表示，审计不仅要敢于和善于揭示问题，更重要的是着力推动问题的解决。审计署加大了对审计查出问题整改的跟踪督促力度，积极推动建立健全整改长效机制。
　　针对审计发现的问题，国资委2017年底专门发出通知，要求中央企业加强工作组织，明确任务分工，层层落实责任，努力实现“整改全覆盖、问题零容忍”。35户中央企业积极部署整改工作，一是统一思想认识，把审计整改工作统一到提高企业发展质量和效益的目标上来，将全面整改问题与推进年度重点工作任务相结合，严肃对待，不回避矛盾；二是加强组织领导，主要负责同志认真履行“整改第一责任人”职责，组织分析研究审计发现的问题及其产生的原因，及时作出指示批示，牵头成立审计整改工作领导小组，强化组织保障，多次召开专题会议研究落实整改工作；三是实行清单管理，逐一分解，制定具体可操作的整改方案和台账，逐项明确责任单位，实现任务再分解、责任再落实、措施再细化，按照“制度未完善的不放过、资金未追回的不放过、责任未落实的不放过”的要求，对相关问题逐一进行整改。
　　针对此次审计结果，多数企业已针对审计问题在官网发布整改结果并说明相关情况。
　　中国中车集团高度重视审计署审计及审计问题整改，截至目前，审计署提出的绝大部分问题已整改完成，部分问题正在持续整改之中。下一步将继续认真落实审计整改要求，发挥内部审计、监察、纪委的审计监督合力，把整改措施与深化改革、提质增效、内部控制等年度重点工作相结合，努力建立健全依法经营、规范管理的长效机制，统筹安排、整体推进、务求实效，确保推动企业持续健康发展。
　　中国化学工程集团有限公司在官网上指出，依据问题性质，集团公司及所属企业共制定、修订规章制度10项，问责追责20人次，归还贷款6.5亿元，盘活利用资产2.35亿元。 　　中国华电集团公司表示，目前，审计公告反映的32个问题，已全部落实整改措施并积极整改。在整改过程中，为杜绝同类问题再次发生，中国华电建立长效机制规范管理，制定修订内部规章制度等40项；严肃开展责任追究，问责处理157人次，其中：党纪处分8人次、政纪处分19人次、组织处理7人次、诫勉谈话7人次、其他处理116人次。
　　未来进一步深化国企审计
　　对于国有企业审计未来工作的方向和重点，上述负责人作了详细介绍。他表示，审计署将进一步提高政治站位、理清工作思路、突出审计重点，按照《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》的部署和要求，紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署，以促进国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能、提升国际化经营能力和抗风险能力为目标，更加有效地履行审计监督职责，以更新的举措、更新的作为，推动新时代企业审计事业实现新发展。
　　上述负责人指出，在今后的审计工作中，审计署将按照党中央、国务院决策部署，进一步深化国有企业和国有资本审计监督，推动国有企业和国有资本审计监督全覆盖；准确把握职责定位，构建集中统一的企业审计监督体系；科学统筹谋划，探索建立灵活多样的审计监督模式；坚持科技强审，积极推进大数据审计，持续加大企业审计数据分析力度；认真履行管党治党政治责任，打造高素质专业化的企业审计队伍，依法审计，文明审计，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
　　上述负责人强调，审计中，审计署将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，以供给侧结构性改革为主线，围绕打好“三大攻坚戰”，重点关注企业贯彻落实党中央重大决策部署情况、经营业绩情况、经营管理情况、重大风险隐患、落实廉政责任制和执行廉洁从业规定情况，以及境外国有资产投资、运营和管理情况。创新审计理念，加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势。认真落实“三个区分开来”要求，坚持历史全面客观看待问题，充分考虑相关事项的历史背景、决策程序等要求和实际决策过程，依法依规、实事求是地做出审计评价，客观、合理、准确定性和处理相关问题。积极促进转变政府职能、推动深化“放管服”改革、建立健全容错纠错机制、营造良好营商环境。通过审计，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，推动国有企业深化改革、瘦身健体提质增效，推动国有经济布局优化、结构调整和战略性重组，推动中央企业提高发展质量和效益，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。