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党的十八大报告中第一次明确提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素”，这必将对民营经济的发展产生积极的影响。本文从平等使用生产要素的基础理论出发，首先分析了当前民营经济在平等使用生产要素上的问题与原因，然后研究了民营经济平等使用生产要素对促进其发展的四项作用机制，最后提出了民营经济平等使用生产要素的三条实现路径。