论农村土地流转制度的发展

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农村土地流转,主要是指在土地承包权不变的基础上,农户把自己承包村集体的部分或者全部土地,以一定条件流转给第三方经营。和改革初期的家庭联产承包责任制一样,土地流转也是农民自发创造的,在农村统分结合的双层经营体制不断发展中出现的新型土地经营模式。从统一的方面来看,集体经济大都变成空壳,原有的农村服务体系已经不能适应现有市场经济环境下农村经济的发展,
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