据《报刊文摘》1月10日报道，目前，北京市交通委正式出台《北京市小客车合乘出行的意见》，鼓励出行线路相同的市民在签订合同的情况下合乘，并分摊相应费用。
　　多年来，私家车“拼车”合乘问题始终备受舆论关注，主要原因就在于它一直游走在法律边缘。“有偿拼车是不是非法营运”、“发生意外事故谁来负责？”等问题始终争论不休。而这次北京的做法是将“拼车”合法化问题从长期议而不决的犹豫中挣脱出来，让拼车在北京被正名，使其驶上了规范化的坦途。
　　“找人拼车回家过年，不用在冬天里拖着大包小包赶火车，也不用在火车上受冻，还可以点对点接送，享受开车回家的便捷，何乐不为呢？”、“找一两个人拼车，大家分担油费、路桥费，既可减少开车成本，还能在路上有个伴，不寂寞，有何不好呢？”这些年，持这种观点选择拼车回家过年的人越来越多，“拼车”回家的势头越来越猛。
　　然而，拼车却一直没有合法化规范化，得不到法律的保护与鼓励。按现有法律规定，中国私家车是不能从事营利性载客的，无偿拼车不存在法律问题，而有偿拼车严格来说是违法的，因为，收费了就意味着破坏了私家车登记时注明的“非营运车辆”的性质。因此，私家车车主如果和拼客签订付费合同，合同本身会因违法而无效。一旦发生事故，保险公司甚至会因这份“违法合同”透露出的“改变车辆运营性质”问题而拒赔。
　　这就是说，拼车行为在没有法律规范的情况下是很容易出问题的，如果放开拼车，还会给城市管理带来许多新麻烦。问题是，我们的管理者应该明白，城市人满为患、车满为患，打车难和堵车已成为顽疾。拼车却能节能减排，还能缓解道路拥堵。顺风车每天可减少10%至25%的车辆，以北京500多万辆车为例，每天可有效减少40万辆车出行。而且，拼车增加了供给，赋予了乘客更多的选择空间，在一定程度上，也会对“黑车”市场形成一种挤压。
　　更何况，不以营利为目的的有偿拼车并不属于道路运输经营，不是规定中应当禁止的行为。从情理上讲，拼车尽管不计折旧，车辆上路总要耗油付过路费吧，拼车者付点成本费给私家车车主，应当说是理所当然的，这和几个同事上餐馆AA制饱食一顿差不多是一样的道理。
　　因此，笔者以为，政府相关部门应当尽快推动修订认定“不以营利为目的的有偿拼车是违法”的地方法规，推动立法单位制定“不以营利为目的的有偿拼车为合法”的法律，以明确阐释拼车现象应该如何规范，应如何实施有效管理等，从而，早日将北京拼车合法化规范化的做法推向全国。
　　（作者单位：浙江省云和县道路运管局）