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税收法律是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，党的十八届四中全会提出要全面推进依法治国，这对税收立法工作提出了更高的要求。本文围绕围绕“营改增”税制改革中所出现的各种问题，从理论及实践操作的角度展开讨论，探讨增值税立法现有的经验与不足，针对完善我国增值税立法工作提出若干建议，希望对增值税立法做出一份贡献。