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基本公共服务均等化实质上是改变个体发展的约束条件,为培育人的发展能力及区域自我发展能力创造均等的发展机会,基本公共服务不均等会制约区域协调发展.实证分析发现：我国基本公共服务总体水平偏低且供给不均等；教育、医疗、社会保障等因子对公共服务均等化影响最大并且区域差距显著.应加快公共财政体系改革、推动新型城镇化和市民化,实现基本公共服务均等化.