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【摘要】 本文对当前监理市场存在的形式进行说明、归纳，分析当前我国建设监理工作现状，总结监理行业突出存在问题，提出了改变监理工作中所存在问题的建议。
【关键词】建筑市场 监理 问题 建议
中图分类号：F713.5 文献标识码：A 文章编号：
建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国改革开放、利用外资、国际合作日益扩大的结果。自开始试点以来，取得了一些成绩，其在工程建设中地位，以及在控制工程质量、造价、工期的效果日趋显著，并在各行业进行了全面推广。
伴随着中国市场经济的发展，建设监理取得了一定程度的发展，但是无论是初见成效的市场经济，还是不规范的建筑业都决定了中国的建设监理还处于发展初期，也必然存在着一系列问题。目前，监理业存在的问题主要有以下几个方面。
一、当前监理工作中存在的问题
（1）、法制制度不够健全
目前，中国监理业赖以发展的法律法规主要有《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部颁布的《工程建設监理规定》以及其他一些监理法规。但是这些法律法规都仅仅是从宏观的方面做了规定，对一些具体的监理细节则有所欠缺，尤其随着建筑业的发展，迫切需要把现实中的一些问题用法律法规的方式来确定下来。在实际工程建设的过程中，有些业主法律意识淡薄，存在有法不依、执法不严的现象，为了维护一己私利或者一方私利，对建筑市场中的招投标制度存在的暗箱操作视若不见，从而产生了关系施工、关系监理。
（2）、监理市场不正当竞争
在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业只能困难重重地维持低水平运行。监理企业以低价抢标的行为较为普遍，有些监理单位甚至只以标准取费的40%中标。显而易见，监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端：①监理企业难有积累、发展后劲不足。从目前情况看，绝大多数监理企业，甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少。②监理人员待遇偏低。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。③监理企业服务不到位。监理企业受资金所限，无力购置相应的现代化技术设备，工作效率不高；为控制成本支出，监理服务工作不完全到位，影响了监理队伍的整体素质和工作质量。④制约了我国监理行业的发展。我国工程监理行业现虽已初具规模，但监理取费标准与国际相比明显偏低，束缚了我国工程监理行业的发展，制约并延缓了我国监理行业与国际接轨的进程。⑤最终导致了我国工程监理行业总体实力较弱、行业整体素质难以提高。
综上所述，为了促进监理工作质量和服务水平的提高，保持监理队伍的相对稳定，推动建设监理事业的健康发展，工程监理取费标准亟待提高。建设行政主管部门应加强监理服务收费的最低标准的管理力度，保证监理企业完成全部监理服务工作的最低费用和基本利润，以保证工程监理市场能有序规范地健康发展。
（3）、建筑市场运作不规范
目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和监管制度势在必行。建筑市场发展的不规范主要体现在业主行为不规范和招投标制的不规范。业主在工程建设中处于核心和领导地位，监理单位则是受业主的委托，对工程项目实施监理，业主和监理单位之间是标准的委托－代理关系。业主的行为是否规范，直接决定着工程监理的成败或成效。
目前中国的工程建设中，许多工程是迫于法律法规的强制性规定而不得不实行工程监理，业主行为的不规范普遍存在。作为业主，一方面由于对工程监理的认识不足，或者说是对现代化建筑方式不熟悉，总是担心大权旁落，担心监理和施工“勾结”来坑害业主。由于业主以上的动机存在，从而产生了：假监理，出钱不监理或监理只签字不监理；名义上是专业监理，实际上是“联合监理”、“自行监理”等。这也是中国目前一些工程工期拖延，投资居高不下，工程质量低劣的原因。此外，业主行为的不规范在中国有着一个特色，就是很多工程的业主同时又是工程的设计或者施工方。业主行为的不规范，是同中国工程投资项目的投资主体基本上是国有和集体经济，项目基本由国家承担息息相关的。同时，业主行为的不规范，又是和招投标制的不规范相关联的。
（4）、对监理性质认识不清
工程建设监理的含义一般表述为：针对工程项目建设，社会化、专业化的监理单位受项目法人（业主）的委托和授权，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表业主对工程项目建设实施的微观监督管理。其特性主要体现在：委托性、服务性、独立性、公正性和科学性。监理企业的上述特性也是和其代理的地位相符合的。
工程监理的服务性体现在，在工程建设过程中，监理工程师利用自身的知识、技能、经验为业主提供高智能的工程监理服务，监理工程不是，也不会是任何工程的承保人或保证人。中国“建筑法”明确规定：建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责；建筑施工企业对工程的施工质量负责；施工现场安全由建筑施工企业负责。“建筑法”中的一系列规定，明确表明了监理工作的服务性。监理工程师在工程建设过程中所做的任何工作（包括监理工程师是否检测到或发现了承包商的不合格产品）并不减少和免除承包商的任何义务和责任。对监理工作的服务性，不仅业主、承包方，就是某些监理工程师本身也没有认识到这一点，当然，监理工作的服务性，并不违背监理工作对工程的监督、管理。
（4）、全面监理力度不够
监理工作主要是对工程“安全、投资、质量、进度”进行控制的，目前中国的工程监理基本上全是“施工监理”，对工程的决策、设计阶段却没有给予相应的监理。造成这种现象的原因一是中国招投标制度还不完善；二是监理体制不健全；三是监理业的水平较低。
（5）、监理单位自身建设乏力
监理企业的存在是业主、承包商博弈的结果，监理作为消除这种信息不对称的第三方，无疑对其自身有着很高的要求。中国监理经过多年的发展，在数量上有了很强的体现，但是在质量上却有着很大的差距。目前存在的监理单位中，真正有实力、有业绩、有信誉的监理单位只占10％不到。这一部分监理企业只所以能生存，和中国监理市场发展不规范是相关联的（关系监理）。即使那一部分10％的监理企业，也难以适应监理的全过程、全方位要求。造成这种情况的深层次原因就是建筑市场的发展不规范，制约了监理企业的发展，违背了市场经济优胜劣汰的法则。造成中国现今监理业水平较低的原因同时也和监理业人员结构、人才培养、人才激励有关。中国现今的监理业人员结构中，决大多数监理人员是从施工、设计部门转行的。这一部分人员有着较好工程技术，但是对经济、法律、法规以及政策理解不够，对现今市场经济的运行机制理解不了。在监理业的人才培养中，对人才的后续培养也没有一个明确的计划，没有一个完善的体制。
加强监理企业自身建设才是提高企业的竞争能力最有力的举措。在科技发展日新月异的今天，监理行业作为提供高智能服务的管理行业，继续过去陈旧的检查方式是行不通的，须运用现代化设备和手段，提高工程监理的服务水平及工程质量。监理企业的竞争，其本质就是人才的竞争，建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，留住人才、培养人才、集聚人才，培养他们的业务素质、提高他们的职业道德、提高监理人员待遇，以便为今后的市场竞争贮备优秀人才，增加企业竞争能力。
二、解决问题的一些想法和建议
从上所述可知，中国监理业的市场竞争力虽然在一定程度上有了提高，但是其中也存在着较多的问题。面对今天开放的市场结构，如何加强监理业的高速发展，使得中国的建筑业在国际市场上占有一席之地，这是摆在人们面前的一个现实问题。面对建筑业中普遍存在的信息不对称，如何规范市场参与方的行为，充分发挥建设监理制在消除建筑市场信息不对称中的作用，则是每一个理论研究者和实际工作者迫需关注的问题。针对当前监理业存在的困境，建议：
（1）加强中国的建筑法律法规建设，使建筑业的发展有一个坚实的基础。
进一步提高对贯彻实施建筑法重要性的认识。建筑业是国民经济的支柱产业，在整个现代化建设中具有重要地位和作用。建筑业的发展状况，直接关系到改革、发展、稳立的大局，关系到党和国家的威信，关系到人民群众的安居乐业。建筑法是建筑各方主体利益的保护法，是人民群众生命财产安全均保障法，是建筑市场秩序的维护法，是建筑业健康发展的促进法。严格执行建筑法，是全面贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众利益的具体体现。
从保护人民群众利益的高度抓好工程质量和安全。保证建筑工程的质量和安全，是贯穿建筑法的一条主线。“百年大计，质量第一”。建筑物的质量反映了建筑市场秩序的状况，反映了工程管理和科技水平，反映了依法治业水平。工程质量隐患是颗“定时炸弹”，随时会爆炸。对工程质量必须高度重视，人命关天，大意不得。各级政府及有关方面要严格执法，切实加强工程质量监督管理；全面推行工程监理制度，提高监理人员整体素质；认真解决工程结构、消防、环境等质量安全隐患；严格执行法定建设程序和工程建设強制标准，建立建筑工程质量终身负责制。
随着社会主义市场经济发展，投资主体日益多元化，加之建设规模不断扩大，农民工大量增加，勘察、设计特别是施工单位数量剧增，建筑市场竞争日趋激烈。建设单位作为建设项目的资金供应方、工程招标方，在市场竞争中处于相对有利的地位。在这种情况下，规范建筑各方主体行为，重点应是规范建设单位行为，只有这样，才能保护建筑各方主体利益，促进建筑业健康发展。要加强对建设单位行为的规范和监督，严肃查处签订“违规合同”等行为。要充分认识“违规合同”的严重性和危害性，下决心解决这个问题。政府在投资建设项目时要带头遵守法律，同时要改革政府投资工程管理方式，按照“建管分离、用建分离”和专业化管理的原则，逐步建立权责明确、制约有效、科学规范的建设管理体制及运行机制。
（二）、加强建筑市场的规范化建设，用公平、公正、全面的工程招投标制来规范建筑市场的运作。
进一步加强工程造价管理。一是建立工程造价信息预警制度，定期发布人工成本市场信息和工程造价指数。二是编制完善各专业工程基价，充分发挥标准定额对市场价格的指导、约束作用。三是全面实施“施工装备费计提办法”，施工装备费和安全措施费不纳入工程招投标竞价范围，确保安全施工和工程建设质量。
加强合同备案管理，全面推行工程担保制度。一是尽提升工程合同签订水平，有效防范工程风险。二是加强建设工程合同的动态监管，制定担保企业评价标准，建立工程担保操作规程，规范担保行为。三是强化合同结算备案工作，继续完善竣工结算备案制度，对不及时结算、合同不履约的行为一律记入信用档案。
（3）、加强监理企业内部建设，建立起一套完善的人员激励体制。
加强内部管理，创建高效的学习型监理组。人是各项活动中最活跃同时更是决定性的因素。要实现项目监理目标，在设置监理机构时，要根据工作的特点以及每位监理人员的专业技术，工作经验，监理素质，性格特点，工作特点，进行对各监理人员的合理组合，做到扬长避短，能力互补，性格互补，充分发挥所有人员的积极性。其次，工作委任上要职责分明。每个监理岗位，都应明确责任、目标和岗位职责，做到事事有人管，人人有专责，职责不重不漏。巡视、旁站、计量、检验和资料管理等工作，做到任务到人，责任到人，要明确各监理人员之间的相互关系。随着科技进步的日新月异与经济的迅速发展，监理人员必须通过不断学习，努力提高自身素质，才能适应形势的要求。监理组要因势利导将大家的剩余精力引导到学习上来。结合工程进展及监理工作中所遇到的实际问题，组织学习有关法律法规、规范条文、条例，及时掌握更新自己的知识面。与此同时，监理人员还应学习素质高的施工单位的管理方法与经验，通过总结和交流的形式，吸取监理不同水平施工单位的实践经验与教训，以提高自己的业务能力与工作艺术。项目监理机构内部应及时沟通，要采取主动、宽容、友善的态度，通过及时沟通、个别谈话、会议和必要的批评等灵活的方式方法，要采用公开的信息政策，让大家了解项目实施情况，以及遇到的问题或危机，经常性地交流、商讨和交换意见、建议，鼓励大家同舟共济，发扬共同奋斗的团队精神，使监理成员始终处于团结、和谐、好学、热情高涨的工作气氛之中，努力树立良好的监理形象，出色地完成监理任务。
【关键词】建筑市场 监理 问题 建议
中图分类号：F713.5 文献标识码：A 文章编号：
建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国改革开放、利用外资、国际合作日益扩大的结果。自开始试点以来，取得了一些成绩，其在工程建设中地位，以及在控制工程质量、造价、工期的效果日趋显著，并在各行业进行了全面推广。
伴随着中国市场经济的发展，建设监理取得了一定程度的发展，但是无论是初见成效的市场经济，还是不规范的建筑业都决定了中国的建设监理还处于发展初期，也必然存在着一系列问题。目前，监理业存在的问题主要有以下几个方面。
一、当前监理工作中存在的问题
（1）、法制制度不够健全
目前，中国监理业赖以发展的法律法规主要有《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部颁布的《工程建設监理规定》以及其他一些监理法规。但是这些法律法规都仅仅是从宏观的方面做了规定，对一些具体的监理细节则有所欠缺，尤其随着建筑业的发展，迫切需要把现实中的一些问题用法律法规的方式来确定下来。在实际工程建设的过程中，有些业主法律意识淡薄，存在有法不依、执法不严的现象，为了维护一己私利或者一方私利，对建筑市场中的招投标制度存在的暗箱操作视若不见，从而产生了关系施工、关系监理。
（2）、监理市场不正当竞争
在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业只能困难重重地维持低水平运行。监理企业以低价抢标的行为较为普遍，有些监理单位甚至只以标准取费的40%中标。显而易见，监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端：①监理企业难有积累、发展后劲不足。从目前情况看，绝大多数监理企业，甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少。②监理人员待遇偏低。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。③监理企业服务不到位。监理企业受资金所限，无力购置相应的现代化技术设备，工作效率不高；为控制成本支出，监理服务工作不完全到位，影响了监理队伍的整体素质和工作质量。④制约了我国监理行业的发展。我国工程监理行业现虽已初具规模，但监理取费标准与国际相比明显偏低，束缚了我国工程监理行业的发展，制约并延缓了我国监理行业与国际接轨的进程。⑤最终导致了我国工程监理行业总体实力较弱、行业整体素质难以提高。
综上所述，为了促进监理工作质量和服务水平的提高，保持监理队伍的相对稳定，推动建设监理事业的健康发展，工程监理取费标准亟待提高。建设行政主管部门应加强监理服务收费的最低标准的管理力度，保证监理企业完成全部监理服务工作的最低费用和基本利润，以保证工程监理市场能有序规范地健康发展。
（3）、建筑市场运作不规范
目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和监管制度势在必行。建筑市场发展的不规范主要体现在业主行为不规范和招投标制的不规范。业主在工程建设中处于核心和领导地位，监理单位则是受业主的委托，对工程项目实施监理，业主和监理单位之间是标准的委托－代理关系。业主的行为是否规范，直接决定着工程监理的成败或成效。
目前中国的工程建设中，许多工程是迫于法律法规的强制性规定而不得不实行工程监理，业主行为的不规范普遍存在。作为业主，一方面由于对工程监理的认识不足，或者说是对现代化建筑方式不熟悉，总是担心大权旁落，担心监理和施工“勾结”来坑害业主。由于业主以上的动机存在，从而产生了：假监理，出钱不监理或监理只签字不监理；名义上是专业监理，实际上是“联合监理”、“自行监理”等。这也是中国目前一些工程工期拖延，投资居高不下，工程质量低劣的原因。此外，业主行为的不规范在中国有着一个特色，就是很多工程的业主同时又是工程的设计或者施工方。业主行为的不规范，是同中国工程投资项目的投资主体基本上是国有和集体经济，项目基本由国家承担息息相关的。同时，业主行为的不规范，又是和招投标制的不规范相关联的。
（4）、对监理性质认识不清
工程建设监理的含义一般表述为：针对工程项目建设，社会化、专业化的监理单位受项目法人（业主）的委托和授权，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表业主对工程项目建设实施的微观监督管理。其特性主要体现在：委托性、服务性、独立性、公正性和科学性。监理企业的上述特性也是和其代理的地位相符合的。
工程监理的服务性体现在，在工程建设过程中，监理工程师利用自身的知识、技能、经验为业主提供高智能的工程监理服务，监理工程不是，也不会是任何工程的承保人或保证人。中国“建筑法”明确规定：建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责；建筑施工企业对工程的施工质量负责；施工现场安全由建筑施工企业负责。“建筑法”中的一系列规定，明确表明了监理工作的服务性。监理工程师在工程建设过程中所做的任何工作（包括监理工程师是否检测到或发现了承包商的不合格产品）并不减少和免除承包商的任何义务和责任。对监理工作的服务性，不仅业主、承包方，就是某些监理工程师本身也没有认识到这一点，当然，监理工作的服务性，并不违背监理工作对工程的监督、管理。
（4）、全面监理力度不够
监理工作主要是对工程“安全、投资、质量、进度”进行控制的，目前中国的工程监理基本上全是“施工监理”，对工程的决策、设计阶段却没有给予相应的监理。造成这种现象的原因一是中国招投标制度还不完善；二是监理体制不健全；三是监理业的水平较低。
（5）、监理单位自身建设乏力
监理企业的存在是业主、承包商博弈的结果，监理作为消除这种信息不对称的第三方，无疑对其自身有着很高的要求。中国监理经过多年的发展，在数量上有了很强的体现，但是在质量上却有着很大的差距。目前存在的监理单位中，真正有实力、有业绩、有信誉的监理单位只占10％不到。这一部分监理企业只所以能生存，和中国监理市场发展不规范是相关联的（关系监理）。即使那一部分10％的监理企业，也难以适应监理的全过程、全方位要求。造成这种情况的深层次原因就是建筑市场的发展不规范，制约了监理企业的发展，违背了市场经济优胜劣汰的法则。造成中国现今监理业水平较低的原因同时也和监理业人员结构、人才培养、人才激励有关。中国现今的监理业人员结构中，决大多数监理人员是从施工、设计部门转行的。这一部分人员有着较好工程技术，但是对经济、法律、法规以及政策理解不够，对现今市场经济的运行机制理解不了。在监理业的人才培养中，对人才的后续培养也没有一个明确的计划，没有一个完善的体制。
加强监理企业自身建设才是提高企业的竞争能力最有力的举措。在科技发展日新月异的今天，监理行业作为提供高智能服务的管理行业，继续过去陈旧的检查方式是行不通的，须运用现代化设备和手段，提高工程监理的服务水平及工程质量。监理企业的竞争，其本质就是人才的竞争，建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，留住人才、培养人才、集聚人才，培养他们的业务素质、提高他们的职业道德、提高监理人员待遇，以便为今后的市场竞争贮备优秀人才，增加企业竞争能力。
二、解决问题的一些想法和建议
从上所述可知，中国监理业的市场竞争力虽然在一定程度上有了提高，但是其中也存在着较多的问题。面对今天开放的市场结构，如何加强监理业的高速发展，使得中国的建筑业在国际市场上占有一席之地，这是摆在人们面前的一个现实问题。面对建筑业中普遍存在的信息不对称，如何规范市场参与方的行为，充分发挥建设监理制在消除建筑市场信息不对称中的作用，则是每一个理论研究者和实际工作者迫需关注的问题。针对当前监理业存在的困境，建议：
（1）加强中国的建筑法律法规建设，使建筑业的发展有一个坚实的基础。
进一步提高对贯彻实施建筑法重要性的认识。建筑业是国民经济的支柱产业，在整个现代化建设中具有重要地位和作用。建筑业的发展状况，直接关系到改革、发展、稳立的大局，关系到党和国家的威信，关系到人民群众的安居乐业。建筑法是建筑各方主体利益的保护法，是人民群众生命财产安全均保障法，是建筑市场秩序的维护法，是建筑业健康发展的促进法。严格执行建筑法，是全面贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众利益的具体体现。
从保护人民群众利益的高度抓好工程质量和安全。保证建筑工程的质量和安全，是贯穿建筑法的一条主线。“百年大计，质量第一”。建筑物的质量反映了建筑市场秩序的状况，反映了工程管理和科技水平，反映了依法治业水平。工程质量隐患是颗“定时炸弹”，随时会爆炸。对工程质量必须高度重视，人命关天，大意不得。各级政府及有关方面要严格执法，切实加强工程质量监督管理；全面推行工程监理制度，提高监理人员整体素质；认真解决工程结构、消防、环境等质量安全隐患；严格执行法定建设程序和工程建设強制标准，建立建筑工程质量终身负责制。
随着社会主义市场经济发展，投资主体日益多元化，加之建设规模不断扩大，农民工大量增加，勘察、设计特别是施工单位数量剧增，建筑市场竞争日趋激烈。建设单位作为建设项目的资金供应方、工程招标方，在市场竞争中处于相对有利的地位。在这种情况下，规范建筑各方主体行为，重点应是规范建设单位行为，只有这样，才能保护建筑各方主体利益，促进建筑业健康发展。要加强对建设单位行为的规范和监督，严肃查处签订“违规合同”等行为。要充分认识“违规合同”的严重性和危害性，下决心解决这个问题。政府在投资建设项目时要带头遵守法律，同时要改革政府投资工程管理方式，按照“建管分离、用建分离”和专业化管理的原则，逐步建立权责明确、制约有效、科学规范的建设管理体制及运行机制。
（二）、加强建筑市场的规范化建设，用公平、公正、全面的工程招投标制来规范建筑市场的运作。
进一步加强工程造价管理。一是建立工程造价信息预警制度，定期发布人工成本市场信息和工程造价指数。二是编制完善各专业工程基价，充分发挥标准定额对市场价格的指导、约束作用。三是全面实施“施工装备费计提办法”，施工装备费和安全措施费不纳入工程招投标竞价范围，确保安全施工和工程建设质量。
加强合同备案管理，全面推行工程担保制度。一是尽提升工程合同签订水平，有效防范工程风险。二是加强建设工程合同的动态监管，制定担保企业评价标准，建立工程担保操作规程，规范担保行为。三是强化合同结算备案工作，继续完善竣工结算备案制度，对不及时结算、合同不履约的行为一律记入信用档案。
（3）、加强监理企业内部建设，建立起一套完善的人员激励体制。
加强内部管理，创建高效的学习型监理组。人是各项活动中最活跃同时更是决定性的因素。要实现项目监理目标，在设置监理机构时，要根据工作的特点以及每位监理人员的专业技术，工作经验，监理素质，性格特点，工作特点，进行对各监理人员的合理组合，做到扬长避短，能力互补，性格互补，充分发挥所有人员的积极性。其次，工作委任上要职责分明。每个监理岗位，都应明确责任、目标和岗位职责，做到事事有人管，人人有专责，职责不重不漏。巡视、旁站、计量、检验和资料管理等工作，做到任务到人，责任到人，要明确各监理人员之间的相互关系。随着科技进步的日新月异与经济的迅速发展，监理人员必须通过不断学习，努力提高自身素质，才能适应形势的要求。监理组要因势利导将大家的剩余精力引导到学习上来。结合工程进展及监理工作中所遇到的实际问题，组织学习有关法律法规、规范条文、条例，及时掌握更新自己的知识面。与此同时，监理人员还应学习素质高的施工单位的管理方法与经验，通过总结和交流的形式，吸取监理不同水平施工单位的实践经验与教训，以提高自己的业务能力与工作艺术。项目监理机构内部应及时沟通，要采取主动、宽容、友善的态度，通过及时沟通、个别谈话、会议和必要的批评等灵活的方式方法，要采用公开的信息政策，让大家了解项目实施情况，以及遇到的问题或危机，经常性地交流、商讨和交换意见、建议，鼓励大家同舟共济，发扬共同奋斗的团队精神，使监理成员始终处于团结、和谐、好学、热情高涨的工作气氛之中，努力树立良好的监理形象，出色地完成监理任务。