贺家铁:从副省降为正厅

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  降职处理:湖北省委原常委、组织部部长,降为正厅级非领导职务。
  2016年2月4日,湖北省委原常委、组织部长贺家铁,身为党的高级领导干部,特别是担任中央巡视组副组长期间,严重违反政治纪律和政治规矩,泄露巡视工作秘密;严重违反中央八项规定精神,违规出入私人会所,用公款支付个人费用。给予撤销党内职务、行政撤职处分,降为正厅级非领导职务。
  曾在纪检系统工作
  贺家铁1961年10月出生,湖南澧县人,1983年3月加入中国共产党,1983年7月参加工作,大专学历。1983年7月毕业于湖南农学院常德分院农学专业(现湖南文理学院),2006年6月获湖南大学工商管理学院企业管理专业管理学博士。
  作为“60后”省部级官员,贺家铁有地方纪检系统和中央组织部门的长期任职经历。
  组织部门作为党内核心机构,是为官员“戴帽子”的单位。贺家铁既有组织部门的履职经历,又有多次“中央寻虎队”经历,这种双重的工作背景让他多了几分“明知故犯”的意味,也符合了习近平和王岐山多次强调要重点杜绝的“灯下黑”特点。
  向谁泄露巡视工作秘密?
  在中纪委通报的贺家铁所涉的一系列问题中,有一条有异于其他落马官员:“担任中央巡视组副组长期间,严重违反政治纪律和政治规矩,泄露巡视工作秘密。”
  十八大后,中央巡视制度采取了取消“鐵帽子”、“一次一授权”等改革措施。贺家铁是十八大后首轮中央巡视的巡视组副组长之一,调任湖北省省委常委、组织部部长之前,曾4次担任中央巡视组副组长。
  前两次都是在2013年:2013年5月29日至7月29日,中央第五巡视组进驻重庆,组长是徐光春,贺家铁任副组长;2013年10月30日至12月28日,中央第五巡视组进驻云南,贺家铁仍与徐光春搭档,担任副组长。
  后两次则是在2014年:2014年3月28日至5月28日,中央第五巡视组进驻天津,组长王明方、副组长贺家铁;2014年7月25日至9月24日,中央第四巡视组进驻西藏,组长叶冬松、副组长贺家铁。
  这4次中央巡视,也就是巡视重庆、云南、天津、西藏。
  4次巡视中,中央巡视组都发现了“打虎”线索。因此,中央巡视组离开后,当地都有“老虎”落马,包括谭栖伟、武长顺、张田欣、仇和、高劲松、乐大克等。
  中纪委副书记、监察部部长黄树贤曾通报,全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员、云南省委原书记白恩培落马,系中央巡视组发现的线索。
  白恩培于2014年8月29日接受调查,此时距离中央巡视组离开云南,相隔8个多月。白恩培被查前后,云南官场持续“地震”,到目前已有5名省部级官员落马。
  在白恩培被查前,云南省原副省长沈培平于2014年3月9日被调查;昆明市委原书记张田欣于2014年7月12日被免职,4天后又被“断崖式降级”。在其之后,云南省委原副书记仇和于2015年3月15日被查,张田欣的继任者、昆明原市委书记高劲松于2015年4月10日被查;2016年1月29日,云南省委原常委、秘书长曹建方因严重违纪,被降为副处级非领导职务。
  从中央巡视组发现线索,到8个月后白恩培被查,以及白恩培官场“朋友圈”中陆续落马的张田欣、仇和、高劲松、曹建方,整个过程中,贺家铁是否曾经泄露过巡视工作秘密呢?目前,官方没有披露消息。
  天津市政协原副主席兼市公安局原局长武长顺,同样是中央巡视组发现的线索。中纪委官网和《中国纪检监察》都曾披露,巡视天津时,武长顺有干扰巡视工作的行为。巡视组曾经跟武长顺斗智斗勇,不仅要提防被监听、监控而泄露信息,还要想方设法确保举报人的安全。
  有一次,一名巡视组工作人员还突然接到一个电话,说某中央领导办公室给组长带了本书,其他工作人员都很担心,“这不是施压吗?”拿到书才发现,这只是武长顺向巡视组耍的一个花招,那本书与“中央领导办公室”根本没有半点关系。
  西藏自治区人大常委会原党组成员、副主任乐大克,于中央巡视组结束巡视9个月后被查。通报乐大克的问题时,中纪委点明:乐大克严重违反政治纪律,干扰、妨碍组织审查。


  首个被处分的中央巡视组领导成员
  中央巡视组被称为“反腐钦差”。此番,贺家铁创造了一个记录:具有中央巡视组领导班子成员工作经历的人员首次被处分。国家行政学院教授许耀桐说,这再度证明纪检部门严打“灯下黑”的决心和力度。
  早在2013年1月,反腐风暴还没有完全展开的中纪委二次全会上,习近平就提出要解决“谁来监督纪委”问题。此后,随着反腐的逐步深入,习近平屡次强调,“打铁还需自身硬”,严防“灯下黑”。
  在2014年1月的中纪委三次全会上,习近平提出:各级纪委要解决好“灯下黑”问题,自觉遵守党纪国法,你们是查人家的,谁查你们?这个问题要探索解决。在2015年年初的中纪委五次全会上,习近平要求纪检机关“清理好门户”。
  中纪委书记王岐山也多次强调:信任不能代替监督,严打“灯下黑”。
  仅2014年,中纪委查处的违纪违法纪检监察系统干部就有1575人,其中厅局级34人、县处级229人,地方纪检系统官员也有多人落马。
  贺家铁的“正反两面”
  1961年出生于湖南的贺家铁,曾在湖南有长达26年的工作经历,从乡镇干部拾级而上,先后任职湖南省纪委常委、秘书长,省纪委副书记、省监察厅厅长等职。
  34岁时,贺家铁就成为湖南省纪委常委,35岁时任职湖南省纪委秘书长。因为长时间的纪检监察系统的工作经历,贺家铁也被称为一个“老纪检人”。
  2008年,贺家铁进京任职中组部干部监督局局长。根据《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见》,全国各地调查处理的重点案件,特别是涉及中央管理及报中央备案的领导干部的案件,要及时将有关情况向中央组织部干部监督局报告。   十八大后,在多轮中央巡视中,贺家铁先后担任四个组的副组长。2014年8月,贺家铁调任湖北省委常委、组织部长,补缺调任山西省委常委、副书记的楼阳生。
  早在2006年任职湖南省纪委副书记时,贺家铁曾向下属传授如何做好纪检监察干部:“正者师也,正人先正己,做到言传身教,润物细无声。”
  在此次被处分的三个月前,贺家铁在中央党校主办的《学习时报》上,发表了题为《做践行“三严三实”的好干部》的文章。他在文中讲道:领导干部要守规矩。凡事都要拿规矩的尺子量一量,在规矩之内行事,做到对人对己对事都讲规矩、守规矩。而被处分的通告中,他恰好违反了这一点。
  贺家铁在上述文章中称官员要以反面典型为镜鉴,清廉为官。并举例:邓颖超的工资级别,按规定可以定在行政五级,但周恩来坚持压低一级,最终定为六级标准,“这种公而忘私的境界和修养,是我们终身学习的榜样”。
  然而,在中纪委的通报中,贺家铁“严重违反中央八项规定精神,违规出入私人会所,用公款支付个人费用”。
  被查并非小题大做
  按照过去的标准和逻辑,贺家铁“泄露巡视工作秘密”可谓小事、“小节”,甚至可能被视为鸡毛蒜皮。特别是与某些大贪巨奸的问题相比较,就可能觉得这不算什么。比如2015年被“双开”的山西省委巡视组原组长刘向东,被查实的问题有7大类,有些涉嫌犯罪,“泄露巡视工作秘密”掩映其中,似乎不甚显眼。
  但類似“小题大做”的看法,其实是一种陈腐的惯性思维,它将从严治党等同于反腐败,又将腐败简单地与权钱交易、权色交易画等号,并且有着相对主义倾向,认为只有贪腐金字塔尖的少数人才是真贪,其他受贿几十万元、几百万元都算相当清廉的干部;至于泄露巡视工作秘密、违规出入私人会所,都是身在“染缸”难以避免的小节,不必过于认真。
  贺家铁被查,背后是一个全面从严治党的时代正在到来。中纪委书记王岐山2015年在福建调研时指出,要运用好监督执纪“四种形态”,即批评和自我批评是常态,党纪轻处分和组织处理要成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。抓早抓小,目的是让重处分、涉嫌违法立案审查的少下去。而要让重处分、涉嫌违法立案审查的少下去,对泄露巡视秘密、严重违反中央八项规定精神之类问题的查处,就不可避免地要多起来。
  (摘自《新京报》王姝、马俊茂/文)
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