论文部分内容阅读
摘要：施工图是建筑工程得以顺利开展的风向标，也是在造价管理中，计算工程量、预算各个项目成本的主要依据，同时，还要求预结算工作人员有实事求是的工作作风，深入到建筑工程的第一线，收集工程相关的基础资料，进行细致的调查研究，才能着手开展编制工作。
关键词：建筑工程 施工图 预算编制
前言
施工图预算是施工图设计完成后、工程开工前编制的确定工程造价的经济文件。预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。以设计施工图进行招标的工程，经审定的施工图预算是编制工程标底的依据，施工图预算编制的质量是以上所有依据准确程度的保证，所以提高施工图预算编制质量是广大工程经济工作者义不容辞的责任，也是我们工作的准则，剖析影响施工图预算编制质量的因素，亦为达到提高施工图预算编制质量的目的。
鉴于施工图预算是施工企业与建设单位结算工程价款等经济活动的主要依据，其是一项工作量大、政策性、技术性和时效性强的工作。进行工程施工图预算编制时应当遵循预算编制的法规性原则、市场性原则、创新性原则、面向工程实际的原则以及利双赢原则。
一、建筑工程施工图预算的内容与作用
施工图预算是业主或承包商（建筑施工企业）在施工图设计完成后，根据设计图纸、现行预算定额（或计价定额）、费用定额、施工组织设计，以及地区人工、材料、施工机械台数等预算价格而编制和确定的建筑工程造价的经济技术文件。
施工图预算是在完成工程量计算的基础上，按照设计图纸的要求和预算定额规定的分项工程内容，正确套用和换算预算单价，计算工程直接费用，并根据各项取费标准，计算间接费用、利润、税金和其他费用，最后，总计算出单位工程预算造价。
施工图预算中的工程量，是依据施工图纸和现场的实际情况计算出来的，工程建设中所需活劳动与物化劳动的消耗量是按照预算定额用量分析计算的，它反映了一定生产力水平下的社会平均消耗量。因此，计算出的工程量和活劳动及物化劳动消耗量，可作为建筑施工编制劳动力计划、材料需用量计划、施工备料、施工统计、工程结算的依据。施工图预算中的直接费、综合费是建筑施工企业生产消耗的费用标准，这些标准又是建筑施工企业进行经济核算和“两算”对比的基础。
二、影响建筑施工图预算编制结果准确性的因素
建筑施工图预算（静态）投资，是建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。它是在建筑工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测，同工程结算（动态）有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面：
1、工程阶段性对预算的影响
一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是建筑施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局限性。第一、建筑材料价差对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算建筑材料价差按照建筑工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随着时间推移，建筑材料价格将会有进一步的变化。第二、国家政策性调价。建筑工程的阶段性是由建筑工程的时间性决定的，每一个阶段依循一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。第三、预算没有考虑现场签证。现场签证是建筑施工期产物，产生的原因多种多样。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。第四、预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同產生差异。
2、建筑设计修改与变更
建筑工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。因此，当客观条件发生变化时，建筑设计也应发生相应的变化，以适应建设需要，但是，这是施工图预算中不可或着说，是很难预见的，所以，往往会导致预算与结算不相符的情况。
3、预算建筑工程量计算误差
建筑工程量计算是一个重要环节，建筑施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是建筑工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。
4、建筑设备材料价格误差
在国内，同一种型号设备存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不一，没有统一的规范市场，使得设备材料预算价格同结算相差较大。
三、施工图预算编制的要点
1、熟悉理解设计施工图，正确计算工程量
熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量，预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。
2、合理正确地划分定额预算分项
施工图预算分项划分，是编制工程预算的关键环节，也是具体编制预算的起点。划分分项必须同预算定额单价的计量计价口径应取得一致。即与预算定额单价所包含和规定的作业内容、计量计价单位必须取得一致；同时预算计价表的分项排列顺序，一般应与预算定额单位估价表的分部工程划分排序尽可能取得一致，如土（石）方工程、桩基础工程、脚手架及垂直运输工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面及防水工程、室内外装饰工程等顺序排列；并且尽可能按照施工作业程序，如基础、结构、屋面、装饰工程的基本程序与顺序来编排，以防止工序作业和预算分项发生遗漏或重覆。
3、合理计算工程量
对于工程量的正确计算工作，往往要占整个预算编制工作约70%以上的时间。鉴于建筑工程的工程量是工程预算重要的基础数据，计算的准确程度对预算准确性会直接发生影响，同时还直接关系到预算编制效率。为此，通过结合工程实践经验，笔者认为对于工程量的计算应当采用正确的计算方法：根据工程内容和定额项目，核审列出计算表项目划分是否合理，内容是否齐全，有无差错遗漏；按照科学的计算顺序，遵循相应的计算规则，按图纸尺寸及有关数据，列出详尽的工程量计算算式，便于复算、复核；调整计量单位，与定额相应的分项的计量单位保持一致。
4、合理套用定额项目与计算并汇总单位工程费
计算分项直接费与进行分项直接费汇总的编制过程。经反复核对工程量计算后，套用预算定额，计算定额直接费。然后，按规定计算其他直接费，最后汇总单位工程费。正确的套用步骤如下：套用定额，计算分项工程定额直接费。如下式：某分项工程定额直接费=某分项定额基价×某分项工程量。另外，单位工程定额直接费计算出来后，以此作为取费基础，再根据建筑工程费用定额有关规定与费率，计算单位工程费用，内容包括：措施费、其它项目费、利润和税金等。按费用定额的取费程序表汇总，即得汇总单位工程费。
结束语：
施工图的预算编制，施工图中可以预算出工程量以及各个子项目所需要的成本，因此，要做好施工图预算编制工作，就要求预结算工作人员严格按照编制的依据与步骤开展，并且，了解预算中常常出现的误差在哪些地方，从而提高施工图预算编制的准确率与科学性。
参考文献：
1、陈雄娇；建筑工程施工图预算编制探讨[J]；中外建筑；2004年01期
2、于宏杰；张富美；浅谈在建筑施工过程中施工图预算与结算[J]；内蒙古水利；2010年02期
3、廖素丽；土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J]；技术与市场；2011年08期
关键词：建筑工程 施工图 预算编制
前言
施工图预算是施工图设计完成后、工程开工前编制的确定工程造价的经济文件。预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。以设计施工图进行招标的工程，经审定的施工图预算是编制工程标底的依据，施工图预算编制的质量是以上所有依据准确程度的保证，所以提高施工图预算编制质量是广大工程经济工作者义不容辞的责任，也是我们工作的准则，剖析影响施工图预算编制质量的因素，亦为达到提高施工图预算编制质量的目的。
鉴于施工图预算是施工企业与建设单位结算工程价款等经济活动的主要依据，其是一项工作量大、政策性、技术性和时效性强的工作。进行工程施工图预算编制时应当遵循预算编制的法规性原则、市场性原则、创新性原则、面向工程实际的原则以及利双赢原则。
一、建筑工程施工图预算的内容与作用
施工图预算是业主或承包商（建筑施工企业）在施工图设计完成后，根据设计图纸、现行预算定额（或计价定额）、费用定额、施工组织设计，以及地区人工、材料、施工机械台数等预算价格而编制和确定的建筑工程造价的经济技术文件。
施工图预算是在完成工程量计算的基础上，按照设计图纸的要求和预算定额规定的分项工程内容，正确套用和换算预算单价，计算工程直接费用，并根据各项取费标准，计算间接费用、利润、税金和其他费用，最后，总计算出单位工程预算造价。
施工图预算中的工程量，是依据施工图纸和现场的实际情况计算出来的，工程建设中所需活劳动与物化劳动的消耗量是按照预算定额用量分析计算的，它反映了一定生产力水平下的社会平均消耗量。因此，计算出的工程量和活劳动及物化劳动消耗量，可作为建筑施工编制劳动力计划、材料需用量计划、施工备料、施工统计、工程结算的依据。施工图预算中的直接费、综合费是建筑施工企业生产消耗的费用标准，这些标准又是建筑施工企业进行经济核算和“两算”对比的基础。
二、影响建筑施工图预算编制结果准确性的因素
建筑施工图预算（静态）投资，是建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。它是在建筑工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测，同工程结算（动态）有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面：
1、工程阶段性对预算的影响
一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是建筑施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局限性。第一、建筑材料价差对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算建筑材料价差按照建筑工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随着时间推移，建筑材料价格将会有进一步的变化。第二、国家政策性调价。建筑工程的阶段性是由建筑工程的时间性决定的，每一个阶段依循一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。第三、预算没有考虑现场签证。现场签证是建筑施工期产物，产生的原因多种多样。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。第四、预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同產生差异。
2、建筑设计修改与变更
建筑工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。因此，当客观条件发生变化时，建筑设计也应发生相应的变化，以适应建设需要，但是，这是施工图预算中不可或着说，是很难预见的，所以，往往会导致预算与结算不相符的情况。
3、预算建筑工程量计算误差
建筑工程量计算是一个重要环节，建筑施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是建筑工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。
4、建筑设备材料价格误差
在国内，同一种型号设备存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不一，没有统一的规范市场，使得设备材料预算价格同结算相差较大。
三、施工图预算编制的要点
1、熟悉理解设计施工图，正确计算工程量
熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量，预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。
2、合理正确地划分定额预算分项
施工图预算分项划分，是编制工程预算的关键环节，也是具体编制预算的起点。划分分项必须同预算定额单价的计量计价口径应取得一致。即与预算定额单价所包含和规定的作业内容、计量计价单位必须取得一致；同时预算计价表的分项排列顺序，一般应与预算定额单位估价表的分部工程划分排序尽可能取得一致，如土（石）方工程、桩基础工程、脚手架及垂直运输工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面及防水工程、室内外装饰工程等顺序排列；并且尽可能按照施工作业程序，如基础、结构、屋面、装饰工程的基本程序与顺序来编排，以防止工序作业和预算分项发生遗漏或重覆。
3、合理计算工程量
对于工程量的正确计算工作，往往要占整个预算编制工作约70%以上的时间。鉴于建筑工程的工程量是工程预算重要的基础数据，计算的准确程度对预算准确性会直接发生影响，同时还直接关系到预算编制效率。为此，通过结合工程实践经验，笔者认为对于工程量的计算应当采用正确的计算方法：根据工程内容和定额项目，核审列出计算表项目划分是否合理，内容是否齐全，有无差错遗漏；按照科学的计算顺序，遵循相应的计算规则，按图纸尺寸及有关数据，列出详尽的工程量计算算式，便于复算、复核；调整计量单位，与定额相应的分项的计量单位保持一致。
4、合理套用定额项目与计算并汇总单位工程费
计算分项直接费与进行分项直接费汇总的编制过程。经反复核对工程量计算后，套用预算定额，计算定额直接费。然后，按规定计算其他直接费，最后汇总单位工程费。正确的套用步骤如下：套用定额，计算分项工程定额直接费。如下式：某分项工程定额直接费=某分项定额基价×某分项工程量。另外，单位工程定额直接费计算出来后，以此作为取费基础，再根据建筑工程费用定额有关规定与费率，计算单位工程费用，内容包括：措施费、其它项目费、利润和税金等。按费用定额的取费程序表汇总，即得汇总单位工程费。
结束语：
施工图的预算编制，施工图中可以预算出工程量以及各个子项目所需要的成本，因此，要做好施工图预算编制工作，就要求预结算工作人员严格按照编制的依据与步骤开展，并且，了解预算中常常出现的误差在哪些地方，从而提高施工图预算编制的准确率与科学性。
参考文献：
1、陈雄娇；建筑工程施工图预算编制探讨[J]；中外建筑；2004年01期
2、于宏杰；张富美；浅谈在建筑施工过程中施工图预算与结算[J]；内蒙古水利；2010年02期
3、廖素丽；土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J]；技术与市场；2011年08期