【摘 要】
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大连市工商局甘井子分局2002年6月出台的<关于对一般性违法违章经营活动实行"首次不处罚"的通知>,主要为了适应加入WTO新形势,减少对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场配
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大连市工商局甘井子分局2002年6月出台的<关于对一般性违法违章经营活动实行"首次不处罚"的通知>,主要为了适应加入WTO新形势,减少对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场配置资源的基础性作用,贯彻落实创建服务型工商的要求,更好地为地方经济发展服务.因此,"首次不处罚"是对整个行政执法机关执法观念上的一次触动,是强化服务意识的一种探索,但这种做法从法理上讲是否有依据,是否存在行政不作为的嫌疑呢?笔者认为是有法律依据的,并没有超过法律底线,是行政执法机关依
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