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改革开放以来，江苏省内经济迅猛发展，居民生活水平有了显著的提高，但省内各地、市的经济却呈现出非均衡发展现象。区域协调发展是江苏省经济平稳、健康、高效率运行的必要条件，这不仅是重大的经济问题，也是重大的社会问题。本文基于泰尔指数的相关理论，选取2007—2011年江苏省各地、市的GDP、人口数相关数据，以苏南、苏中、苏北为研究对象，测度了三个区域之间经济发展的区域内和区域外经济发展的差异，并提出相对对策。