【摘 要】
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警察非现场行政处罚程序是通过技术设备自动采集数据，通过算法自动分析并作出初步判断再提交人工审核的由算法决策辅助人工决策的部分自动化行政程序，其中部分非现场处罚还通过算法实现自动执行。算法权力的加入打破了传统公安行政法律关系图谱中私权与公权的均衡状态，亦改变了行政相对人相对于公安行政主体的法律地位。公安机关应当通过具体制度设计回应算法权力所带来的公安行政法律关系的内在演变，防范技术治理对行政相对人法
【基金项目】
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浙江省哲学社会科学规划课题“网络法治评估体系研究”（19NDQN357YB）；
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警察非现场行政处罚程序是通过技术设备自动采集数据，通过算法自动分析并作出初步判断再提交人工审核的由算法决策辅助人工决策的部分自动化行政程序，其中部分非现场处罚还通过算法实现自动执行。算法权力的加入打破了传统公安行政法律关系图谱中私权与公权的均衡状态，亦改变了行政相对人相对于公安行政主体的法律地位。公安机关应当通过具体制度设计回应算法权力所带来的公安行政法律关系的内在演变，防范技术治理对行政相对人法律地位与基本权益产生的威胁，在以人为本原则、教育与处罚相结合原则、责任性原则的指导下具体构建警察非现场行政处罚程序，推进警察行政的数字化转型。
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