十八大带给中国经济“四新”

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  新指标
  从党的十六大开始,既定目标是要建成小康社会。过去对小康社会的量化指标仅仅是GDP,而党的十八大有重大改变,提出了居民的收入要在十年内实现倍增。这次改变,是将GDP指标与居民收入同步了,这也体现了以人为本,虽然既定目标没有变,但量化指标发生了根本性的变化。由于老百姓的收入和幸福感紧密联系在一起,因此这是新目标。
  当然,在此过程中还要着力解决收入分配差距大的问题。温家宝总理也特别讲到,国务院最重要的事情就是收入分配制度的改革。
  新动力
  新动力是什么?就是创新驱动。党的十八大报告提出:要着力增强创新驱动发展的新动力,构建现代产业发展的新体系。
  党的十八大最大的转型战略就是胡锦涛主席在报告中所讲的:实施创新驱动的发展战略,把它提高到国家发展的核心位置。创新驱动是相对什么而言?是相对要素驱动来讲的。过去讲的人口红利、土地红利都是要素驱动。我们过去的辉煌得益于投资驱动,但投资如果没有结构调整,没有经济转型,那么投资可以带来增长,但不能带来劳动生产力的提高,不能带来效益。所以,我们现在要从要素驱动、投资驱动,转向创新驱动。
  我们来看要素驱动。过去的人口红利,2.5亿农民工创造了中国经济的辉煌,使我们的产品走向世界的各个角落,但代价也非常沉重——2.5亿农民工有5000万留守儿童,4000万留守老人,6000万留守妇女;再看土地红利,2011年土地出让金已经达到3万多亿元,相当于地方财政收入的86%,地价推高房价,影响居民的幸福感;最后看投资驱动,2009年投资对GDP的贡献是92%,消费是52%,出口是-44%,所以投资力挽狂澜。
  但是,仅仅投资驱动是不行的。目前,我们在24个产业中有21个过剩,如果没有结构调整和产业升级,那么会加剧过剩。
  金融危机对中国股市影响巨大,危机以来股市下降了65%,美国只下降了8%。为什么差异这么大?原因就在于企业的盈利水平,所以创新非常重要。
   新理论
  党的十八大最大的亮点是强调公平,平等使用生产要素,公平参与市场竞争,同等受到法律保护。特别提到了权利公平,机会公平,规则公平。市场经济的灵魂是公平,所以这次提出公平,特别是不同市场主体的公平,是党的十八大报告中非常重要的亮点。
  新观点
  最后是新观点。党的十八大提出“四化”同步,就是工业化、信息化、城镇化和农村现代化,要同步发展,工业化和城镇化要互动。
  中国的城镇化涵盖的是最大的人群,而且是持久的动力。现在官方统计城镇化率是50%,其中农民工占10%,所以潜力非常大。但是城镇化必须与工业化、信息化、农村现代化进行统一。由于农民没有钱来交水电费、卫生费、物业费,所以有很多人宁可不住楼房。这就是城镇化的纠结,所以要同步发展。
  总结一下,党的十八大为我们产学研各界提出了四个方面的方向:过去是以GDP来衡量,现在特别强调居民收入;从要素驱动、投资驱动,转向创新驱动;提出三个公平,三个平等;最后,经济可持续健康的发展,要靠“四化”的同步发展。
  (本文根据作者在第21届中外管理官产学恳谈会上的演讲编辑整理而成,未经本人审阅)
  责任编辑:晓 庄
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