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【摘 要】 内陆港地处内陆地区，是港口功能沿运输链向内陆地区延伸的重要体现。利用贵州省有利的各种条件，大力推动贵州内陆港建设。运用SWOT模型对发展贵州省内陆港的内外部环境和竞争优劣势进行分析，对推动贵州内陆港的发展具有积极意义。
【关键词】 内陆港 SWOT 通关
引言
随着我国的经济快速发展以及在国家政策扶持下，贵州省经济发展迅速，对外贸易额逐年增加，贵州外贸企业希望降低物流成本，实现本地“ 一关三检”，政府也希望通过内陆港发展临港产业，促进城市发展。在这些需求的促进下，推动了贵州省内陆港的发展。
1. 内陆港的定义和基本功能
1.1内陆港的定义
内陆港也叫无水港，指在内陆建立具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。海关、检验检疫部门进入港区行使监管职能，做到“一次申报、一次查验、一次放行”，提高港口通关效率，降低物流成本。
1.2内陆港的基本功能：
1.2.1集装箱多式联运服务功能。内陆港提供一站式集装箱运输服务，利用不同的运输方式将货物的全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排，将货物及时送到目的地。
1.2.2通关服务功能。通过设置海关和检验检疫办公区、查验区，可以直接受理内陆企业的报关、报检等业务，并可根据需要对货物进行查验。
1.2.3保税仓储功能。具备保税资质的内陆港可以促进内陆保税物流的发展，增强保税物流集聚效应和辐射功能。
1.2.4供应链增值服务功能。内陆港可以整合拼箱、拆箱、普通仓储、转载、配送、简单加工等功能，并根据企业要求进行及时的配送。
2. 贵州省发展内陆港SWOT分析
2.1优势
2.1.1区位优势和交通优势
贵州东靠湖南，南邻广西，西毗云南，北联四川和重庆，属泛珠三角经济合作区域。现有川黔、湘黔、贵昆、黔桂和南昆五条铁路干线。近几年，贵州正加快建设贵阳到广州、昆明、成都、重庆、长沙、南宁等快速铁路。随着这些项目实施，“大交通促大流通，大流通促大发展”的格局正逐步形成，形成了省会通往全国的七小时快铁经济圈。
2.1.2经济增长水平
贵州省经济增长迅速，2010年，全省生产总值4593.97亿元人民币。2011年全省生产总值5600亿元，比上年增长15%。
2.1.3对外贸易
“十一五”期间贵州省对外贸易总额逐年增加，2011年贵州省外贸进出口总值达48.84亿美元，比2010年同比增长55.2%。
2.2劣势
2.2.1物流信息技术落后
一是与内陆港相关联的企业物流技术落后，现代物流技术设备使用程度较低；
二是未建立与国家口岸管理部门通关情况相连的公共信息平台；
2.2.2缺乏现代物流理念，物流人才短缺
虽然贵州省政府积极倡导内陆港建设，但很多企业和个人对内陆港的不理解，内陆港市场还没有真正地建立起来。人才缺乏也是制约贵州内陆港发展的因素之一。
2.3机遇
2.3.1国家政策扶持和政府重视
12年国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，确定了贵州省在中国的战略定位。同时，贵州省对发展现代物流非常重视，把《贵州省现代物流业发展规划（2012-2020年）》的编制作为12年贵州省重点推进的12项重点工作之一。规划把内陆港的建设作为物流发展的重点。
2.3.2沿海港口向腹地拓展的机遇
现代港口物流产业发展需要有足够的对外贸易量来支撑，这促使港口城市不断提升对腹地的经济辐射能力，争取货源。以广州港为例，广州港经济腹地辽阔，以广东为主，囊括广东、广西、湖南、湖北、云南、贵州、四川以及河南、江西、福建的部分地区。随着珠三角产业转移步伐的加快，广州港面临货运量减少的风险。为此，广州将加强与内陆经济腹地联系，大力建设内陆港。
2.4挑战
2.4.1區域内陆港间的竞争
随着邻近地区成都，昆明，重庆等地也纷纷建立内陆港，势必会争夺贵州省的部分货源，区域内陆港群建立后竞争将更加激烈。
2.4.2 国际物流企业的竞争
随着2005年中国的物流业全面开放，国外物流巨头纷纷进入国内市场，凭借其先进的物流技术设备和现代化管理经验，逐步占领国内物流市场，这对内陆内陆港的发展带来了挑战。
2.5对策和建议
2.5.1政府要营造内陆港发展的外部环境
内陆港建设是一个复杂的系统工程，需要地方政府、海关、检验检疫、港口、航运企业以及货主等相互合作，需要政府通过政策引导、体制创新等手段，营造内陆港发展的政策环境。
2.5.2推动信息化建设
一是基础环境建设。包括制定物流信息化、标准化的规划以及相应的法律、法规，开展物流技术的研发和运用。
二是物流公共信息平台的建设。公共信息平台是向各类用户提供信息交换与共享服务的开放式的网络信息系统。
三是企业的内部信息系统建设，统一物流信息交换的接口标准和操作规范。
2.5.3大力培养物流人才
（1）通过校企联合培养高级物流管理人才。
（2）通过学历和非学历的教育培养模式，提升物流从业人员的专业素质。
2.5.4推进区域通关改革，提高通关速度，改善通关服务
随着对外贸易的发展，进出口物流越加频繁，对简化通关程序、加快通关速度提出了更高的要求，迫切需要区域海关加强合作，建立口岸海关与腹地海关“一次申报、一次查验、一次放行”的一体化监管体系。
在电子口岸建设方面，贵阳海关要进一步加强与进出口检验检疫等有关单位的协作，积极推进电子口岸虚拟平台建设，逐步向实体平台转化，与国家电子口岸网络对接，实现加工贸易联网监管、无纸通关、网上支付税费，进一步提高通关效率。
2.5.5加强与泛珠三角区城市间和周边城市的合作
（1）与泛珠三角区其他港口城市的协作，主动融入泛珠三角区域经济圈，实现区域经济协调发展，促进贵州崛起；
（2）贵州省要发挥其高速路网优势，建设西南地区枢纽性内陆港，和西南周边地区合作，扩大货源。
2.5.6实施以港兴城战略
依托内陆港发展临“港”产业， 把内陆港的发展与贵阳市的发展联系起来。
参考文献：
[1] 王朝晖 泛珠三角区域经济合作与贵州的对策研究[D] 浙江大学硕士学位论文 2005.
[2] 袁开福 易承刚 高速路网建设对物流产业的支撑作用研究_以贵州省为例[A] 物流科技 2005（4）：22-24.
[3] 潘福斌.拓展港口物流腹地的策略分析-以厦门港为例[J] 流通经济 2010（5） ：38-43.
[4] 张金城 深化区域通关改革，促进开放性经济发展[N].贵州日报，2007-01-09，（7）.
（作者单位：贵州财经大学工商管理学院）
【关键词】 内陆港 SWOT 通关
引言
随着我国的经济快速发展以及在国家政策扶持下，贵州省经济发展迅速，对外贸易额逐年增加，贵州外贸企业希望降低物流成本，实现本地“ 一关三检”，政府也希望通过内陆港发展临港产业，促进城市发展。在这些需求的促进下，推动了贵州省内陆港的发展。
1. 内陆港的定义和基本功能
1.1内陆港的定义
内陆港也叫无水港，指在内陆建立具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。海关、检验检疫部门进入港区行使监管职能，做到“一次申报、一次查验、一次放行”，提高港口通关效率，降低物流成本。
1.2内陆港的基本功能：
1.2.1集装箱多式联运服务功能。内陆港提供一站式集装箱运输服务，利用不同的运输方式将货物的全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排，将货物及时送到目的地。
1.2.2通关服务功能。通过设置海关和检验检疫办公区、查验区，可以直接受理内陆企业的报关、报检等业务，并可根据需要对货物进行查验。
1.2.3保税仓储功能。具备保税资质的内陆港可以促进内陆保税物流的发展，增强保税物流集聚效应和辐射功能。
1.2.4供应链增值服务功能。内陆港可以整合拼箱、拆箱、普通仓储、转载、配送、简单加工等功能，并根据企业要求进行及时的配送。
2. 贵州省发展内陆港SWOT分析
2.1优势
2.1.1区位优势和交通优势
贵州东靠湖南，南邻广西，西毗云南，北联四川和重庆，属泛珠三角经济合作区域。现有川黔、湘黔、贵昆、黔桂和南昆五条铁路干线。近几年，贵州正加快建设贵阳到广州、昆明、成都、重庆、长沙、南宁等快速铁路。随着这些项目实施，“大交通促大流通，大流通促大发展”的格局正逐步形成，形成了省会通往全国的七小时快铁经济圈。
2.1.2经济增长水平
贵州省经济增长迅速，2010年，全省生产总值4593.97亿元人民币。2011年全省生产总值5600亿元，比上年增长15%。
2.1.3对外贸易
“十一五”期间贵州省对外贸易总额逐年增加，2011年贵州省外贸进出口总值达48.84亿美元，比2010年同比增长55.2%。
2.2劣势
2.2.1物流信息技术落后
一是与内陆港相关联的企业物流技术落后，现代物流技术设备使用程度较低；
二是未建立与国家口岸管理部门通关情况相连的公共信息平台；
2.2.2缺乏现代物流理念，物流人才短缺
虽然贵州省政府积极倡导内陆港建设，但很多企业和个人对内陆港的不理解，内陆港市场还没有真正地建立起来。人才缺乏也是制约贵州内陆港发展的因素之一。
2.3机遇
2.3.1国家政策扶持和政府重视
12年国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，确定了贵州省在中国的战略定位。同时，贵州省对发展现代物流非常重视，把《贵州省现代物流业发展规划（2012-2020年）》的编制作为12年贵州省重点推进的12项重点工作之一。规划把内陆港的建设作为物流发展的重点。
2.3.2沿海港口向腹地拓展的机遇
现代港口物流产业发展需要有足够的对外贸易量来支撑，这促使港口城市不断提升对腹地的经济辐射能力，争取货源。以广州港为例，广州港经济腹地辽阔，以广东为主，囊括广东、广西、湖南、湖北、云南、贵州、四川以及河南、江西、福建的部分地区。随着珠三角产业转移步伐的加快，广州港面临货运量减少的风险。为此，广州将加强与内陆经济腹地联系，大力建设内陆港。
2.4挑战
2.4.1區域内陆港间的竞争
随着邻近地区成都，昆明，重庆等地也纷纷建立内陆港，势必会争夺贵州省的部分货源，区域内陆港群建立后竞争将更加激烈。
2.4.2 国际物流企业的竞争
随着2005年中国的物流业全面开放，国外物流巨头纷纷进入国内市场，凭借其先进的物流技术设备和现代化管理经验，逐步占领国内物流市场，这对内陆内陆港的发展带来了挑战。
2.5对策和建议
2.5.1政府要营造内陆港发展的外部环境
内陆港建设是一个复杂的系统工程，需要地方政府、海关、检验检疫、港口、航运企业以及货主等相互合作，需要政府通过政策引导、体制创新等手段，营造内陆港发展的政策环境。
2.5.2推动信息化建设
一是基础环境建设。包括制定物流信息化、标准化的规划以及相应的法律、法规，开展物流技术的研发和运用。
二是物流公共信息平台的建设。公共信息平台是向各类用户提供信息交换与共享服务的开放式的网络信息系统。
三是企业的内部信息系统建设，统一物流信息交换的接口标准和操作规范。
2.5.3大力培养物流人才
（1）通过校企联合培养高级物流管理人才。
（2）通过学历和非学历的教育培养模式，提升物流从业人员的专业素质。
2.5.4推进区域通关改革，提高通关速度，改善通关服务
随着对外贸易的发展，进出口物流越加频繁，对简化通关程序、加快通关速度提出了更高的要求，迫切需要区域海关加强合作，建立口岸海关与腹地海关“一次申报、一次查验、一次放行”的一体化监管体系。
在电子口岸建设方面，贵阳海关要进一步加强与进出口检验检疫等有关单位的协作，积极推进电子口岸虚拟平台建设，逐步向实体平台转化，与国家电子口岸网络对接，实现加工贸易联网监管、无纸通关、网上支付税费，进一步提高通关效率。
2.5.5加强与泛珠三角区城市间和周边城市的合作
（1）与泛珠三角区其他港口城市的协作，主动融入泛珠三角区域经济圈，实现区域经济协调发展，促进贵州崛起；
（2）贵州省要发挥其高速路网优势，建设西南地区枢纽性内陆港，和西南周边地区合作，扩大货源。
2.5.6实施以港兴城战略
依托内陆港发展临“港”产业， 把内陆港的发展与贵阳市的发展联系起来。
参考文献：
[1] 王朝晖 泛珠三角区域经济合作与贵州的对策研究[D] 浙江大学硕士学位论文 2005.
[2] 袁开福 易承刚 高速路网建设对物流产业的支撑作用研究_以贵州省为例[A] 物流科技 2005（4）：22-24.
[3] 潘福斌.拓展港口物流腹地的策略分析-以厦门港为例[J] 流通经济 2010（5） ：38-43.
[4] 张金城 深化区域通关改革，促进开放性经济发展[N].贵州日报，2007-01-09，（7）.
（作者单位：贵州财经大学工商管理学院）