税收法治与税收观念的演进

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现行宪法在第二章“公民的基本权利与义务”中第五十六条明确规定:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”然而,过分强调公民的纳税义务,忽视公民在税收征纳中的权利,使得我国纳税人地位低下,成为被管理对象,征税主体和纳税主体法律地位不平等。首先,对于纳税人来说,在市场经济意识日益深入人心的条件下,单纯强调纳税人的纳税义务而未有明确的权利相对称,很可能滋生人们的逆反心理,甚至萌发偷逃税的动机。其次,对于作为用税人的政府部门来说,“应尽义务说”的另一面,是政府拥有征税的权力,至于政府为什么拥有这样的权力或这样的
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