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目前，神府煤田复垦土地产权归属的不清晰以及收益分配纠纷等问题，在一定程度上严重制约了矿区复垦土地的有效、持续利用。通过对陕北神府采煤塌陷区的复垦土地利用情况分析，得出矿区复垦土地产权模式；通过现行复垦土地产权模式的对比分析，得出“股份合作制”为最合理有效的土地产权运作模式；进而以此探究其产生的效益。