调查研究的问题导向

来源 :新湘评论·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cs19890126
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  习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。老一辈革命家经常深入基层亲自做社会调查,为我们提供了方法论上的指导。为便于广大干部学习调查研究的方法,本期我们为读者推出的是毛主席关于调查研究问题导向的论述。
  文献一:请各地调查和答复十项问题
  先念、漱石、荣桓、黄敬、小平、子华、林枫同志:
  下列问题,请予电复。
  (一)经过时事教育、整风、反特、减租之后,对于党外人士的团结、“三三制”的推行是否生长了一种“左”的现象?党外人士是否对我们发生不满,其不满之点主要是什么?他们是否感到有职无权,如何使他们有职有权?如何使他们经过参议会、座谈会、参加政府工作与社会事业,把他们进一步团结起来?同时,右的现象是些什么?
  (二)减租中的偏向,明减暗不减是否还存在,减租是否还应定为今年的任务?同时,减租中的过左现象是些什么?
  (三)拥政爱民与拥军优抗两项工作是否较前进步,两项工作的缺点各是什么?
  (四)据你们看,秋冬军队轮番大整训可能性如何,你们是否已在着手研究此事?现在军队军事与政治工作两方面的主要缺点是些什么?
  (五)民兵工作的缺点是什么?是否还有大量发展的可能性?如何使民兵及地雷战普遍大量发展?并如何使战斗与生产相结合在民兵运动中完全实现?
  (六)沦陷区、接敌区合法与非法工作相配合的工作是否有更大发展?赤白对立现象是否发生过及如何克服的?
  (七)据你们看,中央对城市工作指示其实现的可能性如何?你们是否已在着手研究此项工作?
  (八)经过今年大生产运动后,是否可以酌量减轻人民负担?例如减轻百分之十至二十,是否不至损害财政支出?
  (九)在今年部队、机关生产发展基础上,是否已经看得见战士及工作人员的生活有了相当改善?或者还是很苦的?同时,在我们帮助农民发展生产方面,是否已经看得見农民收益的增长?农民对于按家计划、互助组织及合作社的态度如何?在这些工作中存在的命令主义是否很严重?全根据地粮食、棉花及各项工业品其自给程度及可能性如何?
  (十)对于将民众团体的工作在减租减息后转到领导各界人民发展生产、文化、卫生方面,你们意见如何?据你们看,是否只在作了这种转变后,民众团体(各救)的工作人员才有事做,才不是空架子?各地是否正在作这种转变?
  以上十项问题,请作一次或分作几次答复(每项不必太详,以能扼要说明问题为限),以便中央在今秋能对其中几项工作作恰当的指示。
  毛泽东
  一九四四年七月二十八日
  (摘自《毛泽东文集》第3卷,人民出版社1996年版,第198—199页。)
  文献二:征询邓小平对新解放区若干政策问题的意见
  小平同志:
  请回答下列问题:
  (一)在新区是否应当分为两种区域,一种是可以迅速建立巩固根据地的,一种是要经过长期拉锯战才能建立巩固根据地的,对两种区域的工作采取不同的政策?
  (二)新区土改是按土地法大纲分平,还是对富农及某些弱小地主暂时不动?新区中富农及弱小地主态度如何?
  (三)是否有开明绅士和我们合作?
  (四)是否有许多知识分子和我们合作或表示中立?
  (五)各阶层商人态度如何?我军是否可以避免向新区工商业资本家进行筹款?如果筹款,方式如何?
  (六)如何处理国民党政府、党部、三青团的各种人员?其中是否有些人是可以争取的?如何处理保甲长?
  毛泽东
  一九四八年一月十四日
  (摘自《毛泽东文集》第5卷,人民出版社1996年版,第17页。)
  文献三:中共中央关于各省市区党委向中央汇报工作的具体安排的通知
  各省委、市委、自治区党委:
  关于你们向中央汇报工作的问题,现在已由中南几个省市开始,接着将请华东几个省市汇报(时间可能在五月二十五日至六月十日之间),然后再请西南、西北、华北、东北各省市区汇报(时间将在六月十日至七月底)。汇报的问题,可分为:
  (一)工业(重工业、轻工业、手工业,中央各部管的、地方管的和私人工业的社会主义改造);
  (二)交通运输业(陆、水、空,近代的和落后的);
  (三)商业(内贸、外贸、供销合作和私人商业的社会主义改造);
  (四)农、林、水;
  (五)财政和金融;
  (六)干部(即教育工作)。
  以上各项都应作一些历史的和现状的叙述,并且应当有七年的或者十二年的远景规划,以地方管的或者希望由地方管的为主,中央各部管的为辅。写成书面文件,字数不拘,依内容决定,长的可以有一万字,或者两万字,甚至更长些,短的可以只有几千字。此外还有:
  (七)统一战线安排问题;
  (八)反革命分子安排问题(主要是就业安排);
  (九)失业安排问题;
  (十)少数民族问题(无此问题的地方则略);
  (十一)其他特殊问题(例如广东的华侨和侨眷问题,渔民问题,盐民问题,港澳问题)。以上各项,每一个问题写几千字即可,均要分开写,各成篇幅,不要连在一起。
  以上共有十几个题目,不可能在一次准备好和汇报完,可以分为两次或者三次准备好和汇报完。希望都经过你们的委员会加以讨论和斟酌,但不必十全十美,不大完善也不要紧。汇报的时候除第一书记应来之外,可以带几个与工作有关的助手来。
  以上各问题,重点放在第一至第六各项,而以第一项为主要的重点,第一项准备好了,即可汇报一次。
  汇报文件中要有材料,有议论,要突出地批评中央工作和地方工作中的缺点错误,揭露矛盾(包括中央和地方的矛盾),并提出解决意见。不成熟的意见也可以提出。具体汇报时间,将用电话和你们商量。
  中央
  一九五六年五月十四日
  (摘自《建国以来毛泽东文稿》第6册,人民出版社1992年版,第116—117页。)
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