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公共服务设施是承载公共服务的空间载体，而城郊结合区域是城市空间扩展的主要方向，城郊结合区域公共服务设施的合理配置对于推动城乡统筹、一体化发展具有非常重要的现实意义。本文以柳州市旧机场片区公共服务设施提升改善规划为实例，提出“均等化发展”的规划理念，通过对城郊结合区域居民的需求分析以及公共服务设施发展趋势的分析，从构建基于行政层级的规划体系、合理选择规划单元、立体复合的设施利用、完善面向社会需求的公共服务多元供给等方面解析整个规划的理念和工作方法，促使城郊结合区域公共服务设施配置效率的最优化及良好运营。