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基于我国煤炭资源整合过程中的利益博弈问题,本文通过对煤炭资源整合系统中主体（省政府）、主客体（地方政府）和客体三方之间的协调博弈关系进行系统全面地分析,建立了煤炭资源整合的系统演化博弈模型：主体（省政府）与主客体演化博弈模型和主客体与客体演化博弈模型。应用该模型研究了在四种不同情形的主体（省政府）与主客体博弈动态演化过程和六种不同情形的主客体与客体动态演化过程,从而得到煤炭资源整合系统演化收敛于不监察-不监管-配合模式的条件模型;并从主体（省政府）的角度,提出了利益协调的政策建议。