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习近平总书记在党的十九大报告中指出,深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线.金融监管的主要工作是防范系统性金融风险.特别是近年来国际金融情形风云变幻,防止系统性金融风险的发生成为金融监管的重中之重.而防止系统性金融风险发生的重要环节正是,进一步深化金融体制改革,回归服务实体经济.