【摘 要】
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立法冗余现象在美国颇为普遍,通常是因国会重复授权所致,即向不同行政机构授予相同的规制权力,其根源是国会内部冗余的立法组织结构——委员会制度及其管辖权清晰度等问题。
【基金项目】
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教育部人文社科项目“从碎片化到协同:行政管辖权重叠问题研究”(14YJA820008)的研究成果之一
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立法冗余现象在美国颇为普遍,通常是因国会重复授权所致,即向不同行政机构授予相同的规制权力,其根源是国会内部冗余的立法组织结构——委员会制度及其管辖权清晰度等问题。立法冗余虽有积极一面,但消极影响更明显,导致行政管辖权的重叠交叉。国会通过改革委员会制度、优化重复授权、授权法案的监督实施等方式,防范和控制负面立法冗余。美国立法冗余问题之探究,对促进我国科学立法、缓解行政管辖权冲突具有一定的启发和借鉴作用。
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