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我国始终致力于建设一个完善的全民共享的医疗保障体系。在中国医疗保障事业发展的十几年中,已经逐步形成了相对成熟的医疗保障制度,形成了以医疗保险为核心的医疗保障体系。虽然城乡居民医保一体化的政策正在稳步落实。但是,由于地区间经济发展的不平衡,特别是受城乡二元结构的影响,城乡医疗保险的差异也是显而易见的。医疗资源的不平均分配更是直接导致了医疗质量的差异。