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美国自1989年威斯康星州通过了全美第一个真正意义上的教育凭证计划以来，逐步形成了“一州两市”为主导的公立教育券格局。2004年，联邦教育券计划获得通过，这是美国教育券史上的一个飞跃。但是，美国公立教育券的推行依旧困难重重。教育券能否改善学业成绩、教育券的“公助私学”以及教育公平等问题仍是争论的焦点和进一步推行的阻力所在。