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保险保障基金素来有“保单持有人的最后安全网”之称。世界上很多国家或地区，都已建立了保险保障基金制度。所谓保险保障基金就是按照《保险法》的要求，由保险公司在经营业务过程中，按照当年自留保费的一定比例提取，交由保险监督管理机构统一管理，在保险公司被撤销、被宣告破产等情形下，用于向保单持有人或者保单受让公司等提供保障的法定基金。