【摘 要】
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Master Plan是新加坡的法定土地利用规划，也是实施用途管制的主要工具。在殖民地时期，为实现城市规划全域覆盖，采取了三类标准的发展蓝图，以适用不同片区的规划目标；在建国初期，为满足大规模公共住房建设、工业开发和市区重建的需求，以行动规划推动Master Plan局部修订；在城市高速发展阶段，为落实概念规划空间愿景以及城市精细化管理，编制发展指导规划实现Master Plan全面更新；进入城市
【基金项目】
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国家自然科学基金面上项目（51978273）；
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Master Plan是新加坡的法定土地利用规划，也是实施用途管制的主要工具。在殖民地时期，为实现城市规划全域覆盖，采取了三类标准的发展蓝图，以适用不同片区的规划目标；在建国初期，为满足大规模公共住房建设、工业开发和市区重建的需求，以行动规划推动Master Plan局部修订；在城市高速发展阶段，为落实概念规划空间愿景以及城市精细化管理，编制发展指导规划实现Master Plan全面更新；进入城市空间结构基本稳定的当代，Master Plan以开放透明的信息共享为城市发展和市场开发提供明确预期。规划许可制度在Master Plan和规划法的授权下，明确自由裁量权行使的基准和边界，有效平衡刚弹结合的管制需求。新加坡Master Plan制度对我国提升详细规划的可实施性和精细化管理能力，完善“详细规划＋规划许可”的管制方式有较大的参考价值。
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