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目前,户籍制度改革政策执行过程中存在缺乏根本性突破、落户条件设置不合理等问题,主要是由于户籍政策本身的局限性、政策执行机构执行不力、目标群体支持度较低、缺乏户籍政策环境的支持。因此,要积极推进户籍改革配套政策的制定与实施、建立健全户籍制度改革执行机制、保障"农转非"人口的真实权益、创造良好的政策环境。