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<正> 教科书制度的改革是普通教育改革的一个重要环节。发达国家教育改革的实践证明:传统的封闭型的教材编写制度是影响学校课程改革、教师的教学思想、教学方法和学生综合能力培养的严重障碍。教育理论研究的结果也表明,教材建设作为一项复杂的系统工程,其运转机制的正常与否在很大程度上取决于一个国家所实施的教科书制度的优劣。