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孙中山提出用纸币替代金银货币，但必须谨防滥发纸币，纸币发行的量要与商品流通量相适应，货币购买力要与商品可供量协调一致；为了防止纸币的滥发而贬值，必须从制度上加以约束。国家发行纸币必须以国家赋税收入作为保证，或以金银、货物和不动产作保证，实行货物发行保证制，从而有效防止纸币贬值和通货膨胀的发生。孙中山先生提出的纸币发行需要以商品货物作为保证，实际上是提出了一个现代货币理论中的货币锚问题。中国目前确实存在货币无锚滥发的现实，这既不利于社会的稳定，更不利于中国经济结构的调整。