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社会工作人才队伍建设已被纳入国家人才发展战略。民政部门作为重要阵地．其服务流浪乞讨人员的救助管理系统是社会工作人才队伍建设的重要试验田。现阶段，我国救助管理领域的社会工作及其人才队伍建设已取得不少实效，但仍存在速度缓慢、动力不足和方向模糊等问题。要破解救助管理领域的社会工作人才队伍建设的发展瓶颈和障碍，必须从社会建设、社会福利制度转型和社会工作本土化三个视角重新定位。