福利还是权利:养老保险“重复参保”现象研究

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近年来,社会保险中的"重复参保"受到社会媒体及相关部门越来越多的关注和重视,重复参保被指占用和浪费了政府的补贴和资金,增加了财政的不合理负担,影响社会保险制度的公平性。但应当看到,中国目前的养老保险制度处于建设初期,由于户籍制度和城乡二元结构等客观原因,出现重复参保不可避免。在社会保险建设初期应当允许出现重叠和曲折,只有这样才能不断增加制度对人群的覆盖,应当建立起以城乡居民养老保险为基础的多层次的养老保险制度体系,满足从低到高多样化的养老保险需求。
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