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创新驱动发展之中，大量传统市场根本无视的绿色、环保、污染、能耗等等，正在被计入要素、成本考虑，获得估价。此举也可能产生一种误解，哪里有问题，哪里靠税收。传统有“苛捐杂税”的说法，说的都是巧立名目之举。但排污费转变为环境保护税，其实并没有增加实际负担，而且毕竟是针对高污染、高排放。同时，企业在节能、环保的措施上，大量享受国家税收减免优惠政策。今年营改增方案出台，市场流通环节的成本将大幅缩减，也是削减企业成本的举措。这就是说，评价任何一项税收政策，需要放在结构性税改的整体背景下衡量，不是简单评估“税负”对谁重