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随着新一轮卫生服务体制改革的开展，建立和完善新的卫生服务体系的工作已经摆在面前。目前存在的主要问题有经费投入不足：减免的有关医疗费用未给予补偿；基层医疗服务利用不足；双向转诊渠道不畅；社区全科医疗服务人才缺乏等。建议建立政府投入补偿机制．落实社区卫生院用房政策，进一步完善和落实发展社区卫生服务的配套政策和保障措施：探索建立社区首诊负责制和社区卫生服务机构与医院的双向转诊机制：加强对现有社区医务人员全科医学培训：加大对社区卫生服务的宣传力度。