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[摘 要] 基层党组织建设关系企业发展质量和效益，新时代、新任务下如何发挥党的宣传教育优势、组织协调优势、群众工作优势、党管人才的优势等，推动提高企业发展的质重和效益的各项措施落到实处，推动提高企业面向市场、面向未来、面向世界。
[关键词] 政治工作 中心工作 困境与路径 处理方法
中图分类号：D63 文献标志码：A
党的十九大报告中，习近平总书记强调“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的決定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。这一论述为基层党组织建设提出了新要求、部署了新任务、指明了新方向、提供了新遵循。煤制油化工销售分公司是神华宁夏煤业集团公司煤制油化工板块的龙头单位，价值实现的主体和企业效益的增长极。面对新时代、新任务，如何发挥好党组织的政治功能，推动企业发展质量和效益的提高，已经成为摆在公司党组织面前的一个重大课题。
一、发挥党的宣传教育优势，把党员干部员工的思想统一到提高煤制油化工销售的质量和效益上来
能不能提高企业经济发展的治理能力和经济效益，使之成为党员干部和员工的自觉行动，首先取决于人们对这项工作的认识和理解程度。国有企业党组织作为党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求，拥有丰富的教育资源和宣传手段，在宣传政策、统一思想、协调行动方面有着得天独厚的优势。各级党组织应该充分发挥这政治一优势，利用各种宣传和教育资源，把提高发展质量和效益的要求是什么、能够带来什么、应该做什么向广大干部员工讲透彻、说明白，使之真正成为统一意志、凝聚力量的旗帜，谋划工作、促进发展的遵循，衡量利弊、检验得失的标尺。运用习近平新时代中国特色社会主义经济思想等党的创新理论，对企业围绕提高发展质量和效益所作的各项决策及部署进行深入阐释，帮助干部员工从理论层面深化理解、增进认同。注重发挥企业文化的凝聚和导向功能，把提高发展质量和效益的要求融入企业文化的核心理念，使之成为全体干部员工共同的企业信仰和价值追求。
二、发挥党的组织协调优势，将提高企业发展的质量和效益的要求贯穿到企业发展的各个方面
国有企业党组织具有严密的组织性、广泛的联系性和高度的先进性，在把方向、管大局、保落实方面具有先天优势、肩负重要职责。基层党组织要充分发挥这一优势，使各级党组织成为提高企业发展质量和效益的引领者、实践者和推动者，更好地把组织资源转化成发展资源，组织优势转化成发展优势，组织活力转化成发展活力。认真贯彻、执行民主集中制原则，不断完善“双向进入，交叉任职”的领导体制和议事决策规则，积极参与企业发展战略规划的制定和组织实施，切实履行好把关定向职能，使提高企业发展的质量和效益的要求在各项决策和部署中得到充分体现。创新党组织的工作方式，丰富党组织的活动载体，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把基层党组织建成提高企业发展质量和效益的战斗堡垒，使党组织工作成为企业价值链上的重要环节。做实党员教育和培训工作，强化责任目标管理，广泛开展立项攻关，把广大党员培养、锤炼成提高企业发展质量和效益的先锋模范，为员工做出表率。
三、发挥党的群众工作优势，凝聚起提高企业发展质量和效益的整体合力
提高企业发展质量和效益，需要从方方面面努力，但最根本、最核心的还是人的问题，还是员工的积极性、创造性的问题。员工有了积极性，提高煤制油化工产品营销质量和效益的思路、措施就能够化为员工的自觉行动。员工有了积极性，就会围绕提高质量和效益出更多的主意、想更多的办法，从管理上、营销上、经营上、物流上提出种种合理化建议。群众工作是我们党起家的资本、看家的本领、发家的途径。各级党组织应该充分发挥这一优势，进一步凝聚员工的智慧和力量，为提高企业的发展质量和效益打下最广泛、最可靠、最牢固的员工基础。紧密结合经营、销售实际，组织开展各类劳动竞赛、销售会战、创新创效成果评选推介等活动，多搭建员工易于参与的平台，多开辟员工发挥作用的渠道，让员工的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。切实抓好企业的民主管理，保障并落实员工的知情权、参与权、表达权和监督权，激励员工以主人翁的姿态和作为投身提高企业发展质量和效益的具体实践。同时，还应该把加强思想引导与解决实际问题有机结合起来，多做鼓舞士气、凝聚人心、排忧解难的工作，确保员工始终保持昂扬向上的精神状态，这既是提高企业发展质量和效益的重要保证，也是提高企业发展质量和效益的重要内容。
四、发挥党管人才的优势，为提高企业发展的质量和效益筑牢人才支撑
人才是企业最重要的战略资源。坚持党管人才是党章、《公司法》赋予国有企业党组织的光荣使命。按照集团公司提出的推进销售队伍结构变革，加快建设一支懂技术懂工艺懂营销的高素质专业化营销人才队伍的总体要求。公司党委必须要站在集团公司建设“三个面向”新神宁的战略高度，站在集团公司转型发展和深化改革的战略高度，站在企业价值创造和效益提升的战略高度，加快公司人才队伍的培养，使销售队伍切实担当起集团公司煤制油化工产品技术营销、品牌营销、效益营的重任，敏锐把握高端领域潜在市场，通过销售-研发-生产灵敏的信息反馈和联动机制，引导新产品开发和生产，推动产品由大路货走向高档次、高品质、差异化，增强市场竞争力，提高企业的发展质量和效益。
各级党组织应该把培育一流人才队伍作为打基础、管长远的战略举措，牢固树立科学的人才观，统筹抓好公司人才队伍建设，以人才创新力的提升推動企业发展质量和效益的提升。要坚持正确的用人导向，以员工公认选干部，凭工作实绩用干部，把那些政治坚定，能力突出、作风过硬、员工信任、善于领导企业科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，始终做到从严要求、从严管理、从严监督，着力建设一支富有战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力的经营管理人才队伍。以培养销售领军人才、青年骨干人才为重点，完善引才、聚才、育才、用才工作机制，不断优化专业销售人才队伍结构，着力建设一支业务水平高、管理能力强的专业管理人才队伍。紧贴企业生产实际、生产工艺、市场需要，加快建设一支懂技术懂工艺懂营销的高素质专业化营销人才队伍。 五、发挥党的纪律和作风优势，推动提高企业发展的质重和效益的各项措施落到实处
严明的纪律和严细的作风是我们党在长期革命、建设和改革中培养、锤炼出的一種优秀品质，也是我们党领导各项事业不断夺取胜利的重要保证。各级党组织应该充分发挥这一优势，着力增强企业对生产经营活动的管控力，着力增强干部员工队伍的执行力，确保提高企业的发展质量和效益的各项政策和措施得到全面贯彻和落实。坚持重大决策部署、执行情况定期检查和专项督查制度，及时发现问題，抓好督促整改。紧紧抓住经验管理的重点、销售环节的难点、降本增效的源点，加大效能监察工作力度，促进企业管理水平和经济效益的提高。通过巡察工作的自查自纠和整改落实，切实抓好业务监督和业务公开，履行好查错纠偏职能。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，进一步建立健全作风养成机制，巩固和发展重、办实事、求实效的良好风气。统筹抓好教育、制度、监督、惩处等各项工作，全面推进反腐倡廉建设，最大限度地消除“腐败”这个严重影响发展和效益的问题。
六、发挥党的“定盘星”作用，推动提高企业面向市场、面向未来、面向世界
管理提升是企业永恒的主题，也是企业持续健康发展的主旋律。在党建的引领下，煤制油化工销售公司要在“三个面向”战略中赢得发展主动权，为实现新神宁愿景作出应有贡献，关键是要落实到具体行动中，坚持不懈地开展管理提升活动。公司党委按照加快建设“三个面向”新神宁的总体要求，通过不断探索实践，总结提炼出了符合公司煤制油化工产品销售实际的“技术营销、品牌营销、效益营销”新理念。技术营销是以技术为手段和方法，对产品、营销渠道、品牌传播、售后服务、消费者培育、市场开拓等进行的一系列营销创新和变革活动。因此，我们所倡导的技术营销就是强调与研发单位、生产单位和用户的对接，强化市场、用户需求意见和建议的收集反馈，根据市场需要引导研发中心和生产单位研发、生产出适销对路的产品来，并指导用户使用产品。以技术引领市场、开拓市场，以新技术、新产品占领市场。品牌营销是根据消费需求，用质量、文化和独特性的宣传，最终形成品牌效益的营销策略和过程。因此，我们必须树立品牌营销的理念，通过过硬的产品质量、优异的过程管理和良好的售后服务，打造我们的拳头产品，塑造神华宁煤品牌形象，在市场上闯出名号，创出品牌。效益营销就是通过收集、分析市场信息，发现和找到产品高效区与低效区，调整产品流向和结构，实现效益最大化的过程。因此，我们要强化市场信息收集和分析，紧贴市场变化，把准市场脉搏，及时调整价格和产品流向结构，取得良好效益。
对企业来说，所有经营、发展都是不断调整的，党委要切实把稳方向、管住大局、管好落实，不提促进管理水平发展和提升。在“三个面向”战略背景下，打造品牌销售、高端路线。只有统一了思想，上至领导班子、部门负责人，下至一线工作人员，大家清楚地认识到，做好本职工作，完成每个人肩上的销售小目标，企业经济效益的大愿景才能实现。意识决定行动。煤制油化工销售分公司转观念、转方式，全方位、多角度进行信息采集与分析，为产品价格确定及浮动提供准确有力的数据支持，以市场为导向，以客户为中心，细分市场、细分产品、细分客户，销售方式到位，服务客户贴心主动，变以产定销为以销定产，保证产品要找到合适的市场，价格高的市场，效益好的市场。同时，通过开发新技术、新产品以及新产品的拓展应用等来开发新市场，加快构建面向市场的信息、技术、人才、管理等体制机制，服务未来发展。
方向对了，就不怕路远。党委的“定盘星”作用明确了企业改革发展的正确路径，摒弃了简单销售观念，树立了技术营销、品牌营销、效益营销新理念，将着力解决影响和制约公司营销工作的瓶颈，开创煤制油化工产品营销新局面，在供给侧结构改革经济形势下走出一条可持续的发展之路。
（作者单位：神华宁夏煤业集团）
[关键词] 政治工作 中心工作 困境与路径 处理方法
中图分类号：D63 文献标志码：A
党的十九大报告中，习近平总书记强调“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的決定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。这一论述为基层党组织建设提出了新要求、部署了新任务、指明了新方向、提供了新遵循。煤制油化工销售分公司是神华宁夏煤业集团公司煤制油化工板块的龙头单位，价值实现的主体和企业效益的增长极。面对新时代、新任务，如何发挥好党组织的政治功能，推动企业发展质量和效益的提高，已经成为摆在公司党组织面前的一个重大课题。
一、发挥党的宣传教育优势，把党员干部员工的思想统一到提高煤制油化工销售的质量和效益上来
能不能提高企业经济发展的治理能力和经济效益，使之成为党员干部和员工的自觉行动，首先取决于人们对这项工作的认识和理解程度。国有企业党组织作为党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求，拥有丰富的教育资源和宣传手段，在宣传政策、统一思想、协调行动方面有着得天独厚的优势。各级党组织应该充分发挥这政治一优势，利用各种宣传和教育资源，把提高发展质量和效益的要求是什么、能够带来什么、应该做什么向广大干部员工讲透彻、说明白，使之真正成为统一意志、凝聚力量的旗帜，谋划工作、促进发展的遵循，衡量利弊、检验得失的标尺。运用习近平新时代中国特色社会主义经济思想等党的创新理论，对企业围绕提高发展质量和效益所作的各项决策及部署进行深入阐释，帮助干部员工从理论层面深化理解、增进认同。注重发挥企业文化的凝聚和导向功能，把提高发展质量和效益的要求融入企业文化的核心理念，使之成为全体干部员工共同的企业信仰和价值追求。
二、发挥党的组织协调优势，将提高企业发展的质量和效益的要求贯穿到企业发展的各个方面
国有企业党组织具有严密的组织性、广泛的联系性和高度的先进性，在把方向、管大局、保落实方面具有先天优势、肩负重要职责。基层党组织要充分发挥这一优势，使各级党组织成为提高企业发展质量和效益的引领者、实践者和推动者，更好地把组织资源转化成发展资源，组织优势转化成发展优势，组织活力转化成发展活力。认真贯彻、执行民主集中制原则，不断完善“双向进入，交叉任职”的领导体制和议事决策规则，积极参与企业发展战略规划的制定和组织实施，切实履行好把关定向职能，使提高企业发展的质量和效益的要求在各项决策和部署中得到充分体现。创新党组织的工作方式，丰富党组织的活动载体，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把基层党组织建成提高企业发展质量和效益的战斗堡垒，使党组织工作成为企业价值链上的重要环节。做实党员教育和培训工作，强化责任目标管理，广泛开展立项攻关，把广大党员培养、锤炼成提高企业发展质量和效益的先锋模范，为员工做出表率。
三、发挥党的群众工作优势，凝聚起提高企业发展质量和效益的整体合力
提高企业发展质量和效益，需要从方方面面努力，但最根本、最核心的还是人的问题，还是员工的积极性、创造性的问题。员工有了积极性，提高煤制油化工产品营销质量和效益的思路、措施就能够化为员工的自觉行动。员工有了积极性，就会围绕提高质量和效益出更多的主意、想更多的办法，从管理上、营销上、经营上、物流上提出种种合理化建议。群众工作是我们党起家的资本、看家的本领、发家的途径。各级党组织应该充分发挥这一优势，进一步凝聚员工的智慧和力量，为提高企业的发展质量和效益打下最广泛、最可靠、最牢固的员工基础。紧密结合经营、销售实际，组织开展各类劳动竞赛、销售会战、创新创效成果评选推介等活动，多搭建员工易于参与的平台，多开辟员工发挥作用的渠道，让员工的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。切实抓好企业的民主管理，保障并落实员工的知情权、参与权、表达权和监督权，激励员工以主人翁的姿态和作为投身提高企业发展质量和效益的具体实践。同时，还应该把加强思想引导与解决实际问题有机结合起来，多做鼓舞士气、凝聚人心、排忧解难的工作，确保员工始终保持昂扬向上的精神状态，这既是提高企业发展质量和效益的重要保证，也是提高企业发展质量和效益的重要内容。
四、发挥党管人才的优势，为提高企业发展的质量和效益筑牢人才支撑
人才是企业最重要的战略资源。坚持党管人才是党章、《公司法》赋予国有企业党组织的光荣使命。按照集团公司提出的推进销售队伍结构变革，加快建设一支懂技术懂工艺懂营销的高素质专业化营销人才队伍的总体要求。公司党委必须要站在集团公司建设“三个面向”新神宁的战略高度，站在集团公司转型发展和深化改革的战略高度，站在企业价值创造和效益提升的战略高度，加快公司人才队伍的培养，使销售队伍切实担当起集团公司煤制油化工产品技术营销、品牌营销、效益营的重任，敏锐把握高端领域潜在市场，通过销售-研发-生产灵敏的信息反馈和联动机制，引导新产品开发和生产，推动产品由大路货走向高档次、高品质、差异化，增强市场竞争力，提高企业的发展质量和效益。
各级党组织应该把培育一流人才队伍作为打基础、管长远的战略举措，牢固树立科学的人才观，统筹抓好公司人才队伍建设，以人才创新力的提升推動企业发展质量和效益的提升。要坚持正确的用人导向，以员工公认选干部，凭工作实绩用干部，把那些政治坚定，能力突出、作风过硬、员工信任、善于领导企业科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，始终做到从严要求、从严管理、从严监督，着力建设一支富有战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力的经营管理人才队伍。以培养销售领军人才、青年骨干人才为重点，完善引才、聚才、育才、用才工作机制，不断优化专业销售人才队伍结构，着力建设一支业务水平高、管理能力强的专业管理人才队伍。紧贴企业生产实际、生产工艺、市场需要，加快建设一支懂技术懂工艺懂营销的高素质专业化营销人才队伍。 五、发挥党的纪律和作风优势，推动提高企业发展的质重和效益的各项措施落到实处
严明的纪律和严细的作风是我们党在长期革命、建设和改革中培养、锤炼出的一種优秀品质，也是我们党领导各项事业不断夺取胜利的重要保证。各级党组织应该充分发挥这一优势，着力增强企业对生产经营活动的管控力，着力增强干部员工队伍的执行力，确保提高企业的发展质量和效益的各项政策和措施得到全面贯彻和落实。坚持重大决策部署、执行情况定期检查和专项督查制度，及时发现问題，抓好督促整改。紧紧抓住经验管理的重点、销售环节的难点、降本增效的源点，加大效能监察工作力度，促进企业管理水平和经济效益的提高。通过巡察工作的自查自纠和整改落实，切实抓好业务监督和业务公开，履行好查错纠偏职能。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，进一步建立健全作风养成机制，巩固和发展重、办实事、求实效的良好风气。统筹抓好教育、制度、监督、惩处等各项工作，全面推进反腐倡廉建设，最大限度地消除“腐败”这个严重影响发展和效益的问题。
六、发挥党的“定盘星”作用，推动提高企业面向市场、面向未来、面向世界
管理提升是企业永恒的主题，也是企业持续健康发展的主旋律。在党建的引领下，煤制油化工销售公司要在“三个面向”战略中赢得发展主动权，为实现新神宁愿景作出应有贡献，关键是要落实到具体行动中，坚持不懈地开展管理提升活动。公司党委按照加快建设“三个面向”新神宁的总体要求，通过不断探索实践，总结提炼出了符合公司煤制油化工产品销售实际的“技术营销、品牌营销、效益营销”新理念。技术营销是以技术为手段和方法，对产品、营销渠道、品牌传播、售后服务、消费者培育、市场开拓等进行的一系列营销创新和变革活动。因此，我们所倡导的技术营销就是强调与研发单位、生产单位和用户的对接，强化市场、用户需求意见和建议的收集反馈，根据市场需要引导研发中心和生产单位研发、生产出适销对路的产品来，并指导用户使用产品。以技术引领市场、开拓市场，以新技术、新产品占领市场。品牌营销是根据消费需求，用质量、文化和独特性的宣传，最终形成品牌效益的营销策略和过程。因此，我们必须树立品牌营销的理念，通过过硬的产品质量、优异的过程管理和良好的售后服务，打造我们的拳头产品，塑造神华宁煤品牌形象，在市场上闯出名号，创出品牌。效益营销就是通过收集、分析市场信息，发现和找到产品高效区与低效区，调整产品流向和结构，实现效益最大化的过程。因此，我们要强化市场信息收集和分析，紧贴市场变化，把准市场脉搏，及时调整价格和产品流向结构，取得良好效益。
对企业来说，所有经营、发展都是不断调整的，党委要切实把稳方向、管住大局、管好落实，不提促进管理水平发展和提升。在“三个面向”战略背景下，打造品牌销售、高端路线。只有统一了思想，上至领导班子、部门负责人，下至一线工作人员，大家清楚地认识到，做好本职工作，完成每个人肩上的销售小目标，企业经济效益的大愿景才能实现。意识决定行动。煤制油化工销售分公司转观念、转方式，全方位、多角度进行信息采集与分析，为产品价格确定及浮动提供准确有力的数据支持，以市场为导向，以客户为中心，细分市场、细分产品、细分客户，销售方式到位，服务客户贴心主动，变以产定销为以销定产，保证产品要找到合适的市场，价格高的市场，效益好的市场。同时，通过开发新技术、新产品以及新产品的拓展应用等来开发新市场，加快构建面向市场的信息、技术、人才、管理等体制机制，服务未来发展。
方向对了，就不怕路远。党委的“定盘星”作用明确了企业改革发展的正确路径，摒弃了简单销售观念，树立了技术营销、品牌营销、效益营销新理念，将着力解决影响和制约公司营销工作的瓶颈，开创煤制油化工产品营销新局面，在供给侧结构改革经济形势下走出一条可持续的发展之路。
（作者单位：神华宁夏煤业集团）