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土方工程以消耗大量建筑用土为特征，而土方获取往往涉及土地征用、临时补偿、土地耕种能力恢复等众多环节。在当前土地资源严格控制的情况下，农民对土地资源越来越珍惜，因此按目前国家政策的补偿标准往往不能达到农民的心理要求，从而造成土方获取的不确定性。土方单价的调整直接影响到工程建设投资，相应带来设计变更、影响建设工期和一系列不确定性风险。