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一．当前上海住房保障制度正在发挥积极作用。当前上海的住房保障制度由四种形式构成：一是1949年以后遗留和建造现尚未出售的旧公房，有2000万平方米以上，国家仅向居民收取0．94元／月／平方米的租金，约有40多万户享受；二是上世纪自90年代末，上海在全国首创实施的廉租房，超过1万户的双困家庭享受；三是自2003年开始的配套工程商品房，以低廉价格供重点工程动迁户购买，约有几万户享受；四是自2003年开始实施的中低收入家庭的购房贴息，约有上千户享受。以上总计，本市仍然有50万户居民继续享受着住房保障制度的福利，