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摘 要：随着我国电力行业的快速发展，对电网企业整体管理水平也提出更高的要求。尤其近年来电力体制不断改革背景下，大多电网企业多表现出自负盈亏的现状，究其原因在于忽视对成本管理工作的认识且不具备较强的控制力度，使电力企业成本支出长期处于居高不下的状态，制约电网企业的进一步发展。对此，本文将从标准成本管理角度出发，对标准成本管理的必要性、对电网企业标准成本的核定以及标准成本管理的具体策略进行探析。
关键词：电网企业；标准成本；管理
前言：标准成本管理制度起源于上世纪20年代美国企业一项管理制度，其在引入我国后逐渐被纳入电网企业成本管理过程中，通过实践应用发现其对于电网建设压力的缓解、电网建设成本的节约以及输配电成本的进一步规范等都起到明显的作用。但仍有部分电网企业应用中因未做好标准成本的具体核定，且忽视相应的管理工作，使其效果难以充分发挥出来。因此，立足于现行的电网企业成本管理现状，如何做好标准成本管理成为现行电网建设中需考虑的重要问题。
一、标准成本管理在电网企业中的重要性
不可否认我国近年来电网企业在成本管控水平方面取得较大的成就，但仍存在如会计科目不统一、标准成本定额不统一以及管控体系不完善等不足，要求电网企业进一步提升成本管控能力。而该能力的提升很大程度需依托于标准成本管理方法。其主要将单元成本作为基础，能够对工作效率、实际成本进行衡量与评价的预计成本。其整个管理体系主要体现在处理成本差异、执行差异以及制定标准成本等方面。实际引入电网企业中，其重要性具体可归纳为四方面，即：第一，成本管理体系中的控制单元主要围绕责任中心进行，其中各责任重心负责相应的成本管理内容，有利于构建完整的内部成本管理网络。第二，有利于成本优化决策的制定。标准成本管理理念引入，电网企业需对以往会计核算、成本预算等方式进行改变，达到适应市场环境的目标。第三，是成本得以有效控制管理的重要途径。标准成本管理下，要求各责任中心适时做好成本指标变化分析，通过事前、事中与事后等控制方式加强企业成本管理。第四，成本管理更表现出信息化、标准化等特征。企业中如成本预算、会计政策等在管理过程中都需不断完善，确保成本管理内容更为标准，且其中进行数据信息统计处理中注重信息化的体现，以此达到成本管理效率提高的目标。
二、关于标准成本的核定
对于标准成本管理，其在电网企业中更多表现在电网建设、运营管理以及检修等方面。核定过程中，除考虑检修成本、建设成本外，其他所有电网企业的费用成本都需融入运营管理成本中。具体核定标准成本的方式主要体现在以下几方面。
1.从电网企业中的建设成本角度
根据国家电网相关规定，对于电网企业的建设成本，主要体现在三方面，其也是标准成本核定的主要依据。包括：①单项工程建设。该类项目中的标准成本核定中要求结合项目建设前期、施工阶段、竣工结算等具体阶段进行测算。测算后的标准成本既可作为项目建设前期的工程概算依据，也可作为施工中进度款控制的参考，同时也为竣工结算中提供依据。需注意的是标准成本在核定过程中应考虑具体工程量以及设计变更或价格调整等；②单位电网建设。其主要指输变电工程涉及的所有成本。在核定过程中应综合考虑电网建设区域的建设环境以及物价指数等；③输变电工程。标准成本核定中主要考虑单项工程中的标准成本，通过对建设规模与施工环境的分析完成测算过程。
2.从电网企业中的运营管理角度
运营管理下的如营销、购电以及管理都为标准成本的主要内容。其中营销方面，核定中应做好市场环境变化分析，以电量的销售情况对营销标准成本测算。在购电方面，要求充分考虑国家关于上网电价的规定，结合购电计划完成测算。而在管理方面，电网企业中的如人员工资或差旅等费用，可通过人均核定的方式进行标准成本的测算。
3.从电网企业中的检修成本角度
尽管现行电网建设水平不断提高，但电力故障问题发生的频率仍较高，其涉及的检修成本需在标准成本管理中体现出来。具体进行成本测算中首先需考虑单个作业成本，包括检修中设备材料费用等。同时应对检修活动中是否包含其他协作性的项目，在此基础上进行检修成本的计算。除此之外，标准成本管理中如作业规模、作业环境等也应考虑其中。
三、电网企业管理标准成本的具体策略
1.标准成本管理体系的完善
标准成本管理体系完善过程中，电网企业应注重对企业相关部门与人员责任进行明确。如各责任中心、财务管理部门等都需在标准成本管理责任方面进行明确，保证成本管理职责落实到具体经营管理活动中。同时，电网企业也可引入现代企业管理中的管理委员会方式，由领导带头，由各部门作为管理委员会成员，有利于成本管理工作的进一步推进。除此之外，成本管理体系完善中应注重企业标准成本的合理制定。电网企业在制定标准成本时，应做好各部门相互交流沟通工作，提出核定标准成本的方式，围绕运营管理、检修以及项目建设等方面进行相关费用的预算与核算，为日后建设活动以及经营管理活动提供依据。制定过程中还需考虑符合市场环境变化需求，确保标准成本更具适用性与科学性特征。
2.标准成本管理平台的构建
由于标准成本管理中，要求将电网企业所有相关数据信息融入其中，具备极大的数据量，要求引入信息化手段使成本管理效率得以提高。信息化技术应用下主要采取成本管理平台的构建，确保围绕电网企业的所有业务进行财务的预算、核算，有利于标准成本管理水平的提高。需注意的是管理平台的构建并非意味完全淘汰以往人工核算方式，电网企业应注重强化财会人员的综合素质，掌握基本成本管理技能的基础上提高自身道德素养，有效控制电网企业财务风险问题的发生。
四、结语
标准成本管理是保证电网企业健康持续发展的重要途径。实践中应正视标准成本管理的重要性，结合电网企业不同标准成本内容采取相应的核定方式，并通过标准成本管理体系的完善、标准成本的合理制定以及管理平台的构建，促进管理水平的进一步提高，为电网企业的发展提供坚实的保障。
参考文献：
[1]肖明芳. 省级电网企业标准成本管理研究[D].长沙理工大学，2011.
[2]郭星. 电网企业标准成本管理实施方案研究[J]. 中国电力教育，2012，09：83-85.
[3]郑厚清，张爱红. 全面实施标准成本，实现电网企业成本管理的标准化和精益化[J]. 能源技术经济，2010，03：1-4.
关键词：电网企业；标准成本；管理
前言：标准成本管理制度起源于上世纪20年代美国企业一项管理制度，其在引入我国后逐渐被纳入电网企业成本管理过程中，通过实践应用发现其对于电网建设压力的缓解、电网建设成本的节约以及输配电成本的进一步规范等都起到明显的作用。但仍有部分电网企业应用中因未做好标准成本的具体核定，且忽视相应的管理工作，使其效果难以充分发挥出来。因此，立足于现行的电网企业成本管理现状，如何做好标准成本管理成为现行电网建设中需考虑的重要问题。
一、标准成本管理在电网企业中的重要性
不可否认我国近年来电网企业在成本管控水平方面取得较大的成就，但仍存在如会计科目不统一、标准成本定额不统一以及管控体系不完善等不足，要求电网企业进一步提升成本管控能力。而该能力的提升很大程度需依托于标准成本管理方法。其主要将单元成本作为基础，能够对工作效率、实际成本进行衡量与评价的预计成本。其整个管理体系主要体现在处理成本差异、执行差异以及制定标准成本等方面。实际引入电网企业中，其重要性具体可归纳为四方面，即：第一，成本管理体系中的控制单元主要围绕责任中心进行，其中各责任重心负责相应的成本管理内容，有利于构建完整的内部成本管理网络。第二，有利于成本优化决策的制定。标准成本管理理念引入，电网企业需对以往会计核算、成本预算等方式进行改变，达到适应市场环境的目标。第三，是成本得以有效控制管理的重要途径。标准成本管理下，要求各责任中心适时做好成本指标变化分析，通过事前、事中与事后等控制方式加强企业成本管理。第四，成本管理更表现出信息化、标准化等特征。企业中如成本预算、会计政策等在管理过程中都需不断完善，确保成本管理内容更为标准，且其中进行数据信息统计处理中注重信息化的体现，以此达到成本管理效率提高的目标。
二、关于标准成本的核定
对于标准成本管理，其在电网企业中更多表现在电网建设、运营管理以及检修等方面。核定过程中，除考虑检修成本、建设成本外，其他所有电网企业的费用成本都需融入运营管理成本中。具体核定标准成本的方式主要体现在以下几方面。
1.从电网企业中的建设成本角度
根据国家电网相关规定，对于电网企业的建设成本，主要体现在三方面，其也是标准成本核定的主要依据。包括：①单项工程建设。该类项目中的标准成本核定中要求结合项目建设前期、施工阶段、竣工结算等具体阶段进行测算。测算后的标准成本既可作为项目建设前期的工程概算依据，也可作为施工中进度款控制的参考，同时也为竣工结算中提供依据。需注意的是标准成本在核定过程中应考虑具体工程量以及设计变更或价格调整等；②单位电网建设。其主要指输变电工程涉及的所有成本。在核定过程中应综合考虑电网建设区域的建设环境以及物价指数等；③输变电工程。标准成本核定中主要考虑单项工程中的标准成本，通过对建设规模与施工环境的分析完成测算过程。
2.从电网企业中的运营管理角度
运营管理下的如营销、购电以及管理都为标准成本的主要内容。其中营销方面，核定中应做好市场环境变化分析，以电量的销售情况对营销标准成本测算。在购电方面，要求充分考虑国家关于上网电价的规定，结合购电计划完成测算。而在管理方面，电网企业中的如人员工资或差旅等费用，可通过人均核定的方式进行标准成本的测算。
3.从电网企业中的检修成本角度
尽管现行电网建设水平不断提高，但电力故障问题发生的频率仍较高，其涉及的检修成本需在标准成本管理中体现出来。具体进行成本测算中首先需考虑单个作业成本，包括检修中设备材料费用等。同时应对检修活动中是否包含其他协作性的项目，在此基础上进行检修成本的计算。除此之外，标准成本管理中如作业规模、作业环境等也应考虑其中。
三、电网企业管理标准成本的具体策略
1.标准成本管理体系的完善
标准成本管理体系完善过程中，电网企业应注重对企业相关部门与人员责任进行明确。如各责任中心、财务管理部门等都需在标准成本管理责任方面进行明确，保证成本管理职责落实到具体经营管理活动中。同时，电网企业也可引入现代企业管理中的管理委员会方式，由领导带头，由各部门作为管理委员会成员，有利于成本管理工作的进一步推进。除此之外，成本管理体系完善中应注重企业标准成本的合理制定。电网企业在制定标准成本时，应做好各部门相互交流沟通工作，提出核定标准成本的方式，围绕运营管理、检修以及项目建设等方面进行相关费用的预算与核算，为日后建设活动以及经营管理活动提供依据。制定过程中还需考虑符合市场环境变化需求，确保标准成本更具适用性与科学性特征。
2.标准成本管理平台的构建
由于标准成本管理中，要求将电网企业所有相关数据信息融入其中，具备极大的数据量，要求引入信息化手段使成本管理效率得以提高。信息化技术应用下主要采取成本管理平台的构建，确保围绕电网企业的所有业务进行财务的预算、核算，有利于标准成本管理水平的提高。需注意的是管理平台的构建并非意味完全淘汰以往人工核算方式，电网企业应注重强化财会人员的综合素质，掌握基本成本管理技能的基础上提高自身道德素养，有效控制电网企业财务风险问题的发生。
四、结语
标准成本管理是保证电网企业健康持续发展的重要途径。实践中应正视标准成本管理的重要性，结合电网企业不同标准成本内容采取相应的核定方式，并通过标准成本管理体系的完善、标准成本的合理制定以及管理平台的构建，促进管理水平的进一步提高，为电网企业的发展提供坚实的保障。
参考文献：
[1]肖明芳. 省级电网企业标准成本管理研究[D].长沙理工大学，2011.
[2]郭星. 电网企业标准成本管理实施方案研究[J]. 中国电力教育，2012，09：83-85.
[3]郑厚清，张爱红. 全面实施标准成本，实现电网企业成本管理的标准化和精益化[J]. 能源技术经济，2010，03：1-4.